Siria se confruntă cu o mare provocare în căutarea dreptății pentru crimele regimului Assad

Se pare că nu există limite pentru revelațiile întunecate scoase la iveală de căderea regimului Assad de 54 de ani din Siria.

Închisorile s-au golit, expunând instrumentele de tortură folosite asupra protestatarilor pașnici și a altora considerați oponenți ai guvernului. Teancuri de documente oficiale înregistrează mii de deținuți. Morgii și gropile comune țin victimele slăbite, cu corpul spart, sau cel puțin pe unele dintre ele.

Multe altele nu au fost încă găsite.

Pentru acestea și pentru multe alte atrocități, sirienii vor dreptate. Alianța rebelă care l-a răsturnat pe președintele Bashar al-Assad luna trecută a promis să vâneze și să judece înalte personalități ale regimului pentru crime care includ uciderea, întemnițarea pe nedrept, torturarea și gazarea propriului popor.

„Majoritatea sirienilor ar spune că pot ajunge la închidere pentru a pune capăt acestei ere întunecate de 54 de ani doar atunci când îi aduc pe acești bărbați în fața justiției”, a declarat Ayman Asfari, președintele Madaniya, o rețea de organizații siriene pentru drepturile omului și alte grupuri civice.

Dar chiar și presupunând că noile autorități pot urmări suspecții, responsabilitatea va fi greu de obținut într-o țară la fel de vulnerabilă, divizată și bătută ca Siria. Experiențele altor țări arabe ale căror regimuri despotice s-au prăbușit mărturisesc provocările: niciuna dintre aceste țări – nici Egiptul, nici Irakul, nici Tunisia – nu a reușit să asigure o justiție cuprinzătoare și durabilă pentru crimele din epocile anterioare.

Siria se confruntă cu niște obstacole distincte. Noii lideri de facto ai țării provin din majoritatea musulmană sunnită a țării, în timp ce rangurile înalte ale regimului destituit erau dominate de alauiți, o minoritate religioasă. Asta înseamnă că urmăririle penale pentru abuzurile din epoca Assad ar putea risca să alimenteze tensiunile sectare ale Siriei.

Sistemul de justiție a fost timp de ani de zile puțin mai mult decât un instrument pentru domnul al-Assad, făcându-l prost echipat pentru a face față încălcărilor complexe și complexe ale drepturilor omului. Multe mii de sirieni ar putea fi implicați, mai mult decât ar putea fi urmăriți penal, ridicând semne de întrebare cu privire la modul în care să se ocupe de oficialii de nivel inferior.

Și după ani de război, sancțiuni, corupție și management defectuos, este o sarcină enormă doar să rezolvi daunele în timpul tranziției la un nou guvern.

Nouă din 10 sirieni trăiesc în sărăcie. Orașele zac în ruine. Casele au fost distruse. Zeci de mii de oameni au fost reținuți pe nedrept timp de ani sau decenii. Sute de mii au fost uciși în lupte. Mulți sunt încă dispăruți.

Sirienii vor avea nevoie de timp și de multe discuții pentru a concepe un proces solid de responsabilitate, a declarat Nerma Jelacic de la Comisia pentru Justiție Internațională și Responsabilitate, care adună de ani de zile dovezi împotriva cifrelor regimului sirian.

„Acestea sunt lucruri care necesită timp și nu se întâmplă niciodată peste noapte”, a spus ea.

Dar există o presiune enormă asupra noilor lideri ai Siriei pentru a începe să-i pedepsească pe cei vechi, iar autoritățile de tranziție din capitala, Damasc, au promis că vor face acest lucru.

„Nu vom ceda să tragem la răspundere criminalii, criminalii și ofițerii de securitate și militari implicați în torturarea poporului sirian”, a declarat Ahmed al-Shara, liderul de facto al Siriei, într-o postare pe Telegram în decembrie. El a adăugat că vor publica în curând „Lista nr. 1” a înalților oficiali „implicați în tortura poporului sirian”.

Vânarea unor astfel de cifre va fi dificilă, dacă nu imposibilă. Domnul al-Assad și-a găsit refugiu în Rusia, care este puțin probabil să renunțe la el. Mulți dintre cei mai buni asociați ai săi s-au dispărut, unii s-ar fi ascuns în Liban sau în Emiratele Arabe Unite.

Cu toate acestea, grupările siriene pentru drepturile omului în exil au început să pună bazele în urmă cu mai bine de un deceniu, strângând dovezi pentru urmăriri penale care au fost organizate în alte țări – și într-o zi, sperau ei, în propriile lor.

Însă Fernando Travesí, directorul executiv al Centrului Internațional pentru Justiție Tranzițională, care a lucrat cu astfel de grupuri siriene, a avertizat că, înainte de a începe urmăririle penale în Siria, autoritățile ar trebui mai întâi să câștige încrederea cetățenilor prin construirea unui stat care să le satisfacă nevoile.

Procedând astfel, s-ar evita pașii greșiți ale unei țări precum Tunisia, unde lipsa progresului economic în anii de după revoluția de primăvară arabă din 2011 a lăsat mulți oameni amărâți și dezamăgiți. Până în 2021, tunisienii s-au întors asupra democrației lor înfățișate, aducându-și sprijinul unui președinte care a devenit din ce în ce mai autoritar. Eforturile de a aduce în fața justiției membrii serviciilor de securitate temute și prietenii regimului sunt acum suspendate funcțional.

„Orice proces de adevăr, dreptate și responsabilitate trebuie să vină de la instituții care au o anumită legitimitate și credibilitate față de populație, altfel este o pierdere de timp”, a spus dl Travesí. Furnizarea de servicii cruciale, a adăugat el, i-ar încuraja pe sirieni să vadă guvernul ca „nu un instrument de represiune; are grijă de nevoile mele.”

Guvernul de tranziție poate lua măsuri de bază, dar vitale, cum ar fi ajutarea refugiaților care au plecat cu ani în urmă să obțină o nouă identificare, a decide ce ar trebui să se întâmple cu proprietățile care au fost furate sau ocupate în timpul războiului și furnizarea stabilă de electricitate și apă curentă. Va trebui să furnizeze ajutor umanitar și îmbunătățiri economice, deși acestea ar putea fi posibile doar cu ajutorul altor țări.

Și trebuie să facă toate acestea într-un mod echitabil, altfel sirienii ar putea vedea eforturile de responsabilitate ca fiind selective sau determinate politic. După răsturnarea lui Saddam Hussein în Irak în 2003, ocupația condusă de Statele Unite și guvernele succesive au epurat și au trecut pe lista neagră chiar și funcționarii juniori din fostul partid de guvernământ fără un proces echitabil, ceea ce analiștii spun că a subminat încrederea în noul sistem.

„Singura modalitate de a vindeca rănile împreună cu celelalte comunități este să vă asigurați că acestea sunt reprezentate în mod corect”, a spus domnul Asfari.

Autoritățile siriene semnalează că înțeleg. Ei au promis în repetate rânduri că vor respecta drepturile minorităților și au promis amnistia soldaților de bază care au fost forțați să servească în armata lui al-Assad. Majoritatea angajaților guvernamentali li s-a permis să rămână pentru a menține instituțiile în funcțiune.

Orice urmărire penală „trebuie să fie un proces bun, altfel va arăta ca o stabilire a scorurilor”, a spus Stephen J. Rapp, fost procuror internațional și fost ambasador al SUA pentru justiția globală, care a lucrat la abuzurile din Siria de mai bine de un deceniu. „Și asta poate juca un rol esențial în reconcilierea unei societăți și în dezamorsarea eforturilor de a rezolva conturile, de exemplu, împotriva copiilor părinților care au comis aceste crime.”

Într-o complicație suplimentară, unele dintre documentele care vor fi esențiale pentru organizarea oricăror urmăriri penale au fost deteriorate în haosul de după căderea domnului al-Assad, închisorile regimului și arhivele agențiilor de informații jefuite, jefuite sau arse, a spus doamna Jelacic de la Comisia pentru Justiție Internațională și Responsabilitate.

Deoarece Siria rămâne sub sancțiuni de război, grupul ei și alții care încearcă să protejeze aceste documente pentru a fi folosite în instanță în viitor nu pot opera în mare parte a țării, periclitându-le și mai mult eforturile.

Mormintele comune și dispozitivele de tortură din timpul războiului sunt doar cele mai flagrante dovezi ale abuzurilor supravegheate de domnul al-Assad și tatăl său, Hafez.

Aproape fiecare sirian, într-un anumit sens, a fost nedreptățit de fostul regim. Așa că nu este suficient să se judece persoane pentru crime comise în timpul războiului civil, spun veteranii eforturilor justiției din alte țări care au trecut prin tranziții politice.

Dl Rapp a cerut un „proces mai amplu de spunere a adevărului” care ar putea ajuta „începe cu adevărat să înțeleagă sistemul de represiune de stat care a fost Siria în ultimii 54 de ani și această mașinărie de crimă care a fost Siria” din 2011.

Un model ar putea fi Comisia pentru Adevăr și Reconciliere post-apartheid din Africa de Sud, care a ascultat mărturiile victimelor și autorilor încălcărilor drepturilor, a oferit despăgubiri victimelor și, în unele cazuri, a acordat amnistii.

Doamna Jelacic a spus că Siria ar avea nevoie de o analiză mai amplă a moștenirii regimului Assad, care „nu contribuie la diviziuni, dar contribuie la vindecare”.

Înainte de a începe procesele, au spus experții, Siria ar trebui să-și revizuiască sistemele de poliție și tribunal și să construiască un cadru legal pentru a gestiona încălcările drepturilor, creând probabil un tribunal special pentru a urmări penal cele mai grave crime. O prioritate la fel de urgentă este acela de a afla ce s-a întâmplat cu cei aproximativ 136.000 de oameni care rămân dispăruți după ce au fost arestați de regimul Assad și identificarea cadavrelor descoperite în gropi comune.

Dar Siria nu poate aștepta prea mult pentru a-i urmări pe fostii oficiali ai regimului. Justiția oficială, care se mișcă lentă, lasă loc oamenilor furioși să ia lucrurile în propriile mâini, ceea ce ar putea declanșa cicluri de violență și aprofunda diviziunile sectare. Au fost deja raportate crime răzbunate și amenințări împotriva minorităților care au fost favorizate de regimul Assad.

După revoluția din Tunisia, întârzierile îndelungate în introducerea dosarelor împotriva foștilor oficiali de securitate au contribuit la creșterea sentimentului cetățenilor că noua lor democrație a fost falimentară.

Lamia Farhani, un avocat tunisian care a cerut de multă vreme dreptate pentru împușcătura mortală a fratelui ei în timp ce acesta a protestat împotriva regimului anterior în 2011, a spus că deziluzia țării sale i-a permis actualului președinte, Kais Saied, să-și demonteze democrația.

„Am avut o democrație în curs de dezvoltare care a eșuat la prima furtună”, a spus ea. „Și toate acestea s-au întâmplat pentru că nu a existat o reconciliere reală.”