Legislația israeliană care intră în vigoare joi va amenința operațiunile unei agenții majore ale Națiunilor Unite care oferă ajutor umanitar critic în Fâșia Gaza, după ce mai mult de un an de război a părăsit teritoriul în ruine.
Legile interzic agenția, UNRWA, din orice activități din Israel, reducând efectiv capacitatea de a oferi ajutor Gaza. Agenția, cunoscută în mod oficial ca Agenția Națiunilor Unite pentru Relief și Lucrări pentru Refugiații Palestinei din Orientul Apropiat, oferă adăpost, hrană și apă pentru milioane de palestinieni nu numai în enclavă, ci și în Cisiordania ocupată de Israel și în mai multe țări înconjurătoare înconjurător .
Israelul acuză UNRWA că a acționat sub influența lui Hamas, ceea ce a făcut -o incapabilă să se comporte ca un grup de ajutor neutru. Israelul spune că UNRWA angajează mulți membri Hamas, inclusiv unii care s-au alăturat atacurilor conduse de Hamas asupra Israelului.
Israelul a susținut că alte agenții și grupuri de ajutor ale ONU pot intensifica în locul UNRWA. Dar oficialii de ajutor spun că eliminarea agenției ONU, cea mai mare organizație umanitară din Gaza, va submina sever eforturile de ajutor.
Cogat, unitatea militară israeliană responsabilă de coordonarea livrărilor de ajutor către Gaza, a spus că este subordonată dreptului israelian și că guvernul și va „implementa legea cât mai bine posibil”.
Iată ce ar putea însemna interdicția pentru palestinienii din Gaza și nu numai.
De ce sunt Israel și UNRWA în contradicție?
Relația dintre Israel și UNRWA a fost tensionată de zeci de ani.
Agenția ONU a fost fondată în 1949 pentru îngrijirea palestinienilor strămutați în timpul războaielor care înconjoară crearea statului Israel, împreună cu urmașii lor.
Riyad Mansour, reprezentantul palestinian al ONU, a declarat Consiliului de Securitate săptămâna aceasta că Israel a lucrat de mult timp pentru a demonta agenția ca parte a unei strategii de a dezbrăca palestinienii deplasați din statutul lor de refugiat și, astfel, de dreptul lor de a se întoarce pe vechile lor țări lor , ceea ce Israel se opune.
Israelul a acuzat agenția că a jucat un rol politic prin perpetuarea statutului de refugiat al palestinienilor de -a lungul mai multor generații.
Israelul a mai susținut de ani buni că Hamas a pătruns în rândurile UNRWA și își folosește școlile pentru a ascunde luptătorii. O analiză din New York Times a înregistrărilor Hamas confiscate de Israel a arătat că cel puțin 24 de membri ai Hamas și Jihad Islamic, un grup militant palestinian mai mic, au lucrat la școlile conduse de UNRWA.
Anul trecut, Israel a spus că 18 angajați ai UNRWA au participat la atacul de 7 octombrie 2023, condus de Hamas, asupra ISraelului de Sud. ONU a investigat acuzațiile Israelului și a constatat că nouă angajați ar fi putut participa la atac. Cel puțin nouă angajați au fost concediați.
După ce Israelul a acuzat Hamas că s -a infiltrat în agenție, administrația Biden a suspendat milioane de finanțare anuală către UNRWA, iar Congresul din martie a interzis finanțarea americană organizației pentru un an. Multe țări care au întrerupt ajutorul agenției ulterior au reinstalat -o anul trecut.
Ce spune legislația israeliană?
O majoritate covârșitoare a parlamentarilor israelieni a adoptat două legi în octombrie.
O lege a interzis toate activitățile UNRWA pe pământul israelian. Aceasta include Ierusalimul de Est, despre care cea mai mare parte a lumii consideră că este un teren ocupat și care a fost anexat de Israel după Războiul Arab-Israel din 1967. Legea nu interzice UNRWA în Gaza sau Cisiordania, ci va limita accesul UNRWA la cei Teritorii prin Israel.
Cealaltă lege interzice oricărui contact între oficialii israelieni și UNRWA sau oricine acționează în numele organizației. Restricțiile intră în vigoare joi, la 90 de zile după ce parlamentarii au adoptat legislația.
Legislația impune, de asemenea, unei agenții guvernamentale israeliene să raporteze în mod regulat Parlamentului israelian cu privire la modul în care legea este îndeplinită și subliniază faptul că Israelul poate lua în continuare măsuri legale împotriva angajaților UNRWA.
Ron Katz, unul dintre sponsorii Bills, a echivalat în mod neplăcut Hamas și agenția ONU atunci când au adoptat legile: „Spunem pur și simplu: Israelul se desprinde de o organizație teroristă, Hamas, care s -a numit UNRWA.”
Ce ar putea însemna pentru Gaza?
Sute de camioane de alimente, combustibil și alte consumabile au ajuns în Gaza în fiecare zi, de când încetarea focului a intrat în vigoare în această lună. Dar nevoia este vaste după 15 luni de război, iar UNRWA formează coloana vertebrală a lanțurilor de aprovizionare acolo.
Șeful UNRWA, Philippe Lazzarini, a declarat recent Consiliului de Securitate al ONU că interdicția va „slăbi masiv răspunsul umanitar internațional” în Gaza și „va agrava imensă condiții de viață deja catastrofale”. El a adăugat într-o postare pe X vineri trecută că interdicția „ar putea sabota” încetarea focului dintre Israel și Hamas.
Grupul mai are în valoare de câteva săptămâni de aprovizionare stocate pe teritoriu, ceea ce înseamnă că distribuția sa de ajutor nu va fi imediat afectată, potrivit Sam Rose, directorul operațiunilor UNRWA din Gaza.
Israelul poate permite UNRWA să transfere mii de camioane deja în Israel, chiar dacă acest lucru ar putea încălca legile, potrivit a trei oficiali israelieni care au vorbit cu condiția anonimatului pentru a discuta probleme operaționale sensibile.
Ambasadorul Israelului la Națiunile Unite, Danny Danon, a spus că ar putea fi nevoie de zile sau săptămâni Israel pentru a pune în aplicare legile scrisorii, menționând că „perdeaua nu va cădea dintr -o dată”.
Cea mai mare provocare a UNRWA în Gaza va veni în câteva săptămâni, când consumabilele sale de ajutor în scădere și membrii personalului străin trebuie să fie rotiți de pe teritoriu. În conformitate cu interdicția, asigurarea aprobării pentru a aduce ajutor suplimentar și obținerea de vize pentru personal ar putea fi imposibilă.
Deocamdată, singurul acces terestru la Gaza este prin Israel.
Israel dorește ca alte agenții de ajutor, cum ar fi UNICEF și Programul alimentar mondial să preia rolurile UNRWA, potrivit a doi oficiali israelieni și doi diplomați occidentali. Dar Organizația Națiunilor Unite au fost cu tărie, îngrijorate de faptul că acest lucru ar putea stabili un precedent periculos.
UNRWA spune, de asemenea, că personalul său de 5.000 de membri în Gaza, rețeaua logistică extinsă și încrederea profundă în rândul rezidenților locali nu poate fi înlocuit. Grupul susține că numai UNRWA poate ajuta Israelul să-și păstreze angajamentul de a livra cel puțin 600 de camioane de ajutor umanitar pe zi, în conformitate cu termenii acordului de încetare a focului cu Hamas.
Israelul, susținut de Statele Unite, încearcă să forțeze agenția să funcționeze sub umbrela altor agenții ONU, cum ar fi UNICEF și pentru ca alte grupuri de ajutor să preia mai multă responsabilitate, potrivit a doi oficiali israelieni și doi diplomați occidentali. Organizația Națiunilor Unite sunt cu tărie, îngrijorate de faptul că acest lucru ar putea stabili un precedent periculos
Ce ar putea însemna în interiorul Israelului?
Începând de joi, oficialii UNRWA nu vor putea lucra legal în statul Israel.
Săptămâna trecută, Israel a declarat agenției că are șase zile pentru a -și închide sediul din Ierusalimul de Est, care se află pe teritoriul anexat de Israel după războiul din 1967.
Mulți membri ai personalului au plecat deja, potrivit Juliette Touma, directorul de comunicații globale al agenției. Ea a descris evoluțiile drept „una dintre cele mai triste zile din viața ei”.
De asemenea, UNRWA va fi obligată să închidă mai multe școli care educă aproximativ 1.000 de copii palestinieni și clinici de sănătate care servesc mii în Ierusalimul de Est.
Municipalitatea din Ierusalim este gata să servească acei studenți din școlile conduse de autoritățile israeliene, potrivit a doi oficiali din municipalitate care au insistat asupra anonimatului pentru a vorbi liber. Dar, în practică, ar putea dura timp pentru a închide școlile UNRWA, a spus unul dintre oficiali.
De asemenea, UNRWA va fi obligat să -și închidă sediul din Cisiordania care operează în Ierusalim din anii ’50. Mulți dintre membrii personalului au plecat deja, potrivit doamnei Touma, care a spus că este „una dintre cele mai triste zile din viața ei”.
Ce ar putea însemna pentru Cisiordania?
UNRWA nu va fi obligat să-și închidă facilitățile-care constau în cea mai mare parte din clinici și școli-în Cisiordania ocupată de Israel. Dar se va confrunta cu dificultăți logistice pentru a aduce ajutor.
Și angajații străini ai agenției nu vor mai putea lucra acolo, deoarece granițele Cisiordanei sunt controlate de Israel, care este de așteptat să blocheze membrii personalului agenției să obțină vize.
Adam Rasgon, Aaron Boxerman şi Farnaz Fassihi Raportare contribuită.