Războaiele comerciale simultane ale președintelui Trump cu Canada, Mexic, China și Uniunea Europeană se ridică la un joc economic și politic imens: ca americanii să îndure luni sau ani de durere economică în schimbul speranței îndepărtate de a reindona inima americană.
Este enorm de riscant. În ultimele zile, domnul Trump a recunoscut, în ciuda tuturor predicțiilor sale încrezătoare de campanie conform cărora „vom crește ca și cum nu am mai evoluat până acum”, că Statele Unite ar putea fi îndreptate într -o recesiune, alimentată de agenda sa economică. Dar, în public și privat, el a susținut că „o mică perturbare” în economie și piețele este un preț mic de plătit pentru readucerea locurilor de muncă în America înapoi în America.
Cei mai apropiați parteneri politici ai săi se dublează asupra strategiei. „Politicile economice ale președintelui Trump sunt simple”, a scris luni vicepreședintele JD Vance pe social media. „Dacă investiți și creați locuri de muncă în America, veți fi răsplătiți. Vom reduce reglementările și vom reduce impozitele. Dar dacă construiți în afara Statelor Unite, sunteți pe cont propriu. ”
Ultima dată când domnul Trump a încercat așa ceva, în timpul primului său mandat, a fost un eșec. În 2018, el a pus tarife de 25 la sută pe oțel și 10 la sută tarife la aluminiu, susținând că protejează securitatea națională a Americii și că tarifele vor crea în cele din urmă mai multe locuri de muncă în Statele Unite. Prețurile au sărit și a existat o creștere temporară de aproximativ 5.000 de locuri de muncă la nivel național. În timpul pandemiei, unele dintre tarife au fost ridicate, iar astăzi industria angajează aproximativ numărul americanilor pe care l -a făcut atunci.
Cu toate acestea, mai multe îngrijorări au fost raftul de studii care au urmat că țara a pierdut zeci de mii de locuri de muncă – în sus de 75.000, printr -un studiu – în industriile care depindeau de importurile de oțel și aluminiu. Producția pe oră pentru producătorii de oțel american a scăzut, în timp ce productivitatea pentru fabricație în general în Statele Unite a crescut.
Experimentul pe care domnul Trump îl încearcă acum este mult mai mare. Iar tarifele de represalii care sunt impuse producătorilor americani-europenii care vizează Kentucky Bourbon, precum și bărci și motociclete Harley-Davidson făcute în state swing, precum Michigan și Pennsylvania-sunt concepute deosebit de pentru a provoca dureri în locuri în care suporterii domnului Trump îl vor simți cel mai mult.
„Dacă Trump este serios cu privire la ceea ce spune despre respectarea acestor tarife, își pariază președinția pe succesul lor și pe răbdarea poporului american, într -un moment în care oamenii nu apar într -o dispoziție a pacientului”, a spus William Galston, un savant la Instituția Brookings.
Este puțin probabil ca domnul Trump să fie descurajat. El a argumentat pentru tarife de zeci de ani, convins de puterea lor de a pune capăt ceea ce el susține este o epocă în care Statele Unite au fost sângerate de aliații și adversarii săi. În timp ce mulți dintre cei mai buni asistenți economici ai săi, conduși de secretarul Trezoreriei Scott Bessent, nu au fost niciodată cunoscuți pentru susținerea tarifelor largi în trecut, toți știu că ascultarea față de opinia domnului Trump asupra geoeconomiei este prețul de a deține un loc de putere și influență în clubul economic al administrației.
„În măsura în care practicile unei alte țări dăunează economiei noastre și a oamenilor, Statele Unite vor răspunde”, a spus domnul Bessent săptămâna trecută într -un discurs pentru clubul economic din New York. „Aceasta este politica comercială din America Prima.”
Realitatea este că argumentele domnului Trump pentru impunerea tarifelor sunt peste tot pe hartă, așa cum s -au plâns o serie de directori de afaceri – niciodată în evidență – după ce au vizitat Casa Albă în ultimele săptămâni. Michael Froman, reprezentantul comerțului american din 2013 până în 2017 și acum președintele Consiliului pentru relații externe, distilează argumentele domnului Trump în trei categorii.
„Când președintele se gândește la tarife, el se gândește de obicei la trei lucruri: pârghie, venituri și re-industrializare”, a spus domnul Froman miercuri.
“Pârghia funcționează, deocamdată”, a spus el. Mexic și Canada au venit cu planuri de reducere a cantității de fentanil care traversează frontiera, chiar dacă înmânează programele domnului Trump pe care le -au implementat anterior, dar au reambalat sau a reînviat ca răspuns la cerințele sale. În mod ciudat, Canada a fost lovită de unele dintre cele mai grele tarife, chiar dacă foarte puțin din fentanilul care intră în Statele Unite vine peste granița canadiană. (Primul ministru al Canadei, Justin Trudeau, a declarat săptămâna trecută, „Ceea ce dorește este să vadă o prăbușire totală a economiei canadiene, deoarece asta va face mai ușor să ne anexeze.”)
Dar domnul Froman susține că Casa Albă observă deja o scădere a randamentelor din strategia sa. „Puteți face acest lucru o dată sau de două ori și aduceți oamenii la masă”, a spus el, „dar la un moment dat țările spun că vom riposta”, așa cum au acum Canada și Uniunea Europeană.
Domnul Trump adoră, de asemenea, ideea că tarifele aduc venituri. În adresa sa inaugurală, el a vorbit admirabil despre președintele William McKinley, care a împins tarife uriașe în anii 1890 și a susținut că perioada a fost un punct ridicat pentru politica economică americană. „În loc să ne impozităm cetățenii pentru a îmbogăți alte țări, vom tarife și impozitează țări străine pentru a ne îmbogăți cetățenii”, a declarat domnul Trump la 20 ianuarie. „În acest scop, stabilim serviciul de venituri externe pentru colectarea tuturor tarifelor, îndatoririlor și veniturilor. Va fi sume masive de bani care se revarsă în trezoreria noastră, provenind din surse străine. ”
Dar, din nou, faptele nu se rezolvă întotdeauna așa. În timp ce guvernul SUA a adus mai mult de 60 de miliarde de dolari în tarife din China în primul mandat al domnului Trump, acesta a compensat, de asemenea, fermierii americani care au fost loviți de tarife de represalii impuse de Beijing. Acest lucru a costat aproape la fel de mult.
Justificarea finală pe care o oferă domnul Trump pentru tarife este că vor readuce locuri de muncă în Statele Unite. Este un concept înrădăcinat adânc în psihicul său și istoria sa politică; El își exprimă puțin interes pentru examinarea studiilor empirice care pot încurca imaginea.
Desigur, atât cât ar dori domnul Trump să vadă toate produsele fabricate în Statele Unite, există un motiv pentru care națiunile se tranzacționează între ele. Unii au un avantaj comparativ pentru a face anumite produse. Alții sunt într -o etapă diferită de dezvoltare. Și, uneori, națiunile nu doresc să se blocheze producând produse de tehnologie scăzută atunci când puteau muta pe scară. Orașele de la nord de Boston au dominat industria de încălțăminte a țării de -a lungul anilor 1800; Astăzi sunt mai cunoscuți pentru startup -urile software, firmele de avocatură și unele dintre cele mai scumpe imobiliare ale națiunii.
Dar, în viziunea asupra lumii a domnului Trump, așa cum a recunoscut el însuși într -un interviu din 2016, fabricarea tradițională este cea care contează. Anii ’50, a spus el, au fost idealul său, când fabricația și puterea americană au domnit suprem.
El este neimpresionat atunci când economiștii care își atacă planurile tarifare subliniază că piesele auto pot muta de o duzină de ori peste graniță cu Canada înainte de instalarea finală într-un vehicul produs american, care va fi mai scump din cauza tarifelor sale în Canada. Sau că proiectele sofisticate pentru cei mai avansați semiconductori vor fi trasate înainte și înapoi către Taiwan Semiconductor, cel mai de succes producător de cipuri din lume, înainte ca jetoanele în sine să fie produse în Taiwan – chiar dacă proprietatea intelectuală inerentă în design este americană.
Un lucru pe care domnul Trump și predecesorul său, Joseph R. Biden Jr., îl au în comun este dorința de a readuce acel cip în Statele Unite. Abordarea domnului Biden a fost Legea cipurilor, care a trecut cu sprijinul bipartidist și a desemnat peste 50 de miliarde de dolari în fonduri federale pentru a începe investițiile în cele mai avansate instalații de fabricare a cipurilor. Conceptul a început de fapt în primul mandat al domnului Trump, deși la sfârșitul discursului său la Congres săptămâna trecută, l -a respins.
„Acțiunea jetoanelor tale este un lucru oribil, oribil”, le -a spus parlamentarilor. „Dăm sute de miliarde de dolari și nu înseamnă nimic. Ne iau banii și nu îl cheltuiesc. ”
Soluția este tarifele, a concluzionat el. Dacă jetoanele în sine sunt făcute în Statele Unite, acestea vor fi fără tarife.
Problema lui este una de sincronizare. Este nevoie de ani de zile pentru a construi cele mai avansate facilități de cip. (Intel tocmai a întârziat cu cel puțin patru ani o fabrică pe care a promis -o inițial că se va deschide în Ohio în 2025 sau 2026.) Și chiar și atunci când vor fi construite, Statele Unite vor fi în continuare dependente de Taiwan pentru aproximativ 80 la sută dintre cei mai avansați semiconductori.
Nu este clar dacă alegătorii vor fi dispuși să aștepte atât de mult timp pentru rezultate.