El este taxmanul lui Kabul, un talib cu barbă, cu un turban negru, cu o manieră genială și mintea calculatoare a unui contabil experimentat de computer.
În calitate de director al Direcției privind serviciile contribuabililor talibani, Abdul Qahar Ghorbandi are sarcina de neinviabilă de a crește venituri pentru guvernul unei națiuni izolate, nenorocită de săraci.
Din bibanul său din spatele unui birou enorm de lângă un steag taliban alb -negru, domnul Ghorbandi merge cu efectivul pe sute de contribuabili afgani în fiecare săptămână. El se asigură că ajung cu documentația veniturilor și pleacă cu un pumn de formulare de impozitare pentru a completa.
Profesorii, schimbătorii de bani, camionierii, planificatorii de nuntă, alimentații și alții trudau holurile uzate ale clădirii impozite impunătoare, discutând impozitele lor cu talibii care se aruncă la terminalele computerului.
Talibanii au căutat să crească colectarea de impozite după o contracție economică severă care a urmat preluarea lor în 2021. Regimul autoritar a fost stricat de sancțiuni, în parte din partea restricțiilor sale dure asupra femeilor și fetelor.
Ajutorul american, redus drastic din 2021, ar putea fi eliminat în întregime sub reducerile bugetare ale președintelui Trump. Acest ajutor a mers la Națiunile Unite și organizațiile neguvernamentale care lucrează în Afganistan, nu direct la guvernul taliban.
Cu talibanii acum la putere, foștii luptători de gherilă trebuie să funcționeze ca birocrați. În departamentul fiscal de 280 de persoane, aceștia lucrează alături de angajații moșteniți de la guvernul susținut de SUA pe care talibanii au răsturnat-o.
„La aceeași masă avem oameni cu turbani, cu barbă, lângă oameni cu costume”, a declarat Mohammad Walid Haqmal, purtătorul de cuvânt al Ministerului Finanțelor.
El însuși, taxmanul, domnul Ghorbandi, a fost un operator sub acoperire pentru talibanii din Kabul înainte de a deveni funcționar public, a spus el.
Domnul Ghorbandi, care a spus că are un master în informatică, prezidează un sistem informatic de administrare fiscală convertit din engleză în Pashto și Dari. El a angajat experți IT pentru modernizarea departamentului.
De asemenea, a încercat să insufle o cultură a transparenței, a spus el în timp ce a făcut o pauză pentru un prânz de kebabs de vită și orez. Angajații săi nu au voie să se ocupe de numerar. Contribuabilii își duc formularele către o bancă administrată de guvern și plătesc impozite acolo.
Când nu se află la biroul său care semnează reams de documente livrate de asistenți care se aruncă înăuntru și în afară, a spus el, vizitează diferite secțiuni ale departamentului său, cerând contribuabililor cum ar putea face procesul mai rapid.
Observatorii internaționali spun că talibanii au redus corupția fiscală și cronismul despre care afganii spun că au fost răspândiți sub guvernul aliniat în SUA, în timp ce eficientizează procesul de colectare a impozitelor.
Deși mulți afgani bine conectați au evitat odată să plătească impozite, domnul Ghorbandi a subliniat că, chiar și în calitate de taxman guvernamental, nu a fost scutitor. El a spus că a plătit 30.000 de afgani pe lună sau puțin peste 400 de dolari.
Oricât de deschis și eficient, este totuși un birou fiscal, și nu fiecare contribuabil lasă satisfăcut.
Shamsurahman Shams, care s -a prezentat într -o zi la sfârșitul anului trecut, a avut o carne de vită cu taxmanul. El a spus că cele două școli private pe care le -a ajutat nu au făcut un profit în ultimii trei ani – și a purtat un folder din plastic umplut cu documente pentru a demonstra acest lucru. Cu toate acestea, el a fost evaluat 500.000 de afgani, sau aproximativ 7.350 USD, în impozite.
S -a angajat într -o discuție civilă, dar civilă, cu un angajat al departamentului, arătând bărbatului documentele sale. Nu a existat nicio rezoluție. I s -a spus să se întoarcă mai târziu pentru a relua negocierile.
Deși nu a fost rezultatul pe care l -a sperat, domnul Shams a recunoscut că noul proces a fost mai transparent decât sistemul anterior. „Cel puțin m -au ascultat”, a spus el.
În timpul războiului, talibanii a efectuat un sistem fiscal lucrativ care a perceput taxe vamale, taxe de camioane și impozite locale în zonele pe care le controlau. De asemenea, au câștigat milioane, impunând 10 la sută impozite – „Ushar” în Islam – pe fermierii de mac, deși de atunci au interzis producția de mac.
În 2023, guvernul taliban a strâns aproximativ 3 miliarde de dolari în impozite, vamă și taxe, sau 15,5 la sută din produsul intern brut. (Rata comparabilă în Statele Unite a fost de 25,2 la sută). Cea mai mare sursă pentru talibani a fost așa-numitele venituri Nontax-taxe vamale, venituri miniere, licențe de telecomunicații, taxe aeroportului și taxe pentru cărți de identitate naționale, pașapoarte și vize, a raportat Banca Mondială. Acest venit, pentru prima jumătate a anului trecut, au crescut cu 27 la sută comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent.
Jumătate din veniturile guvernamentale au fost cheltuite pentru securitate și armata anul trecut și doar 26 la sută pentru programele sociale – cea mai mare parte a educației pentru băieți, potrivit observatorilor internaționali.
Domnul Ghorbandi a spus că sistemul fiscal nu a fost conceput pentru a fi punitiv. Scutirile generoase înseamnă că majoritatea afganilor obișnuiți nu plătesc impozite pe venit. Cumpărătorii cu vânzări anuale sub două milioane de afgani, sau aproximativ 29.500 USD, sunt de asemenea scutiți.
Comercianții cu câștiguri peste această sumă sunt impozitați la doar 0,3 la sută – o rată pe care conservatorii americani ar aprecia cu siguranță.
Nu există penalități în numerar sau taxe de dobândă pentru contribuabilii care nu ponei la timp. Dar Scofflaws își pot pierde licențele de afaceri și accesul la sistemul bancar.
„Suntem oameni”, a spus domnul Ghorbandi. „Nu vrem să punem sarcini oamenilor noștri.”
El și domnul Haqmal, purtătorul de cuvânt al Ministerului Finanțelor, au declarat că obiectivul final a fost eliminarea tuturor impozitelor pe venit.
„Este o ordine directă din partea liderului nostru suprem”, a spus domnul Haqmal. „El a spus:„ Am nevoie de un afganistan fără taxe.
Un alt ordin direct al șeicului Haibatullah a fost mărunțește drepturile femeilor și restricții mai largi asupra libertăților civile pentru toți afganii. Femeilor li se interzice să parcurgă orice distanță semnificativă fără o rudă de sex masculin și sunt obligate să -și acopere întregul corp și fețe în public. Sunetul vocii unei femei din afara casei sale este interzis.
O caracteristică izbitoare a celor 15 secțiuni ale departamentului fiscal din Kabul este vederea femeilor contribuabili în camerele înghesuite cu bărbați.
Lida Ismaeli, care operează o școală privată, s -a așezat lângă un talib cu barbă, în timp ce a revizuit statutul de impozit pe un computer. Ea a spus că nimeni nu s -a plâns că a vorbit cu un angajat de sex masculin despre impozitele sale fără nicio rudă masculină.
În cadrul guvernului anterior, a spus doamna Ismaeli, ea nu a știut niciodată dacă impozitele ei s -au dus la guvern sau în buzunarele angajatului pe care l -a plătit.
“Sistemul este mai bun acum – este mai corect”, a spus ea.
În josul unui hol întunecat, Mohammad Taqi Irfani, un schimbător de bani, s -a îmbrăcat pe un ecran al computerului cu un angajat fiscal. Domnul Irfani părea demisionat la plata sa evaluată de 73.500 de afgani, sau aproximativ 1.080 dolari, pentru câștigurile sale anuale.
El a spus că nu i -a plăcut să plătească impozite – cine face? – dar povara lui fiscală i -a fost explicată în mod clar, iar conturile sale de afaceri nu au fost puse la îndoială. În cadrul guvernului susținut de americani, a spus el, colecționarii de impozite au venit la biroul său și au cerut mită pentru a-și reduce evaluarea fiscală.
„Au fost în ea doar pentru a câștiga bani pentru ei înșiși”, a spus el. „Până acum sub acest guvern, nimeni nu mi -a cerut mită.”
Safiullah Padshah şi Yaqoob Akbary Raportare contribuită.