Președintele Trump și noul său secretar al transporturilor, Sean P. Duffy, au făcut să sune ca și cum puterea lor de a trage dopul pe programul de prețuri de congestionare în vârstă de șase săptămâni din New York ar fi absolut absolut.
Domnul Duffy, care a fost la locul de muncă de mai puțin de o lună, a scris miercuri guvernatorului din New York că „am concluzionat” că programul de taxare, implementat după un proces înfiorător, de ani de zile, nu a fost „eligibil” în cadrul federalului Statutul folosit pentru a -l adopta.
Explicația domnului Trump a fost și mai puțin complexă: a lovit butonul Caps-blocaj și și-a invocat autoritatea ca „rege”.
„Prețurile de congestie sunt moarte, Manhattan”, a scris președintele pe social media, „și tot New York este salvat. Trăiește -l mult pe rege! ”
Legea este însă mult mai nuanțată. Și experții legali spun că, în acest caz, nu pare să fie în favoarea președintelui.
„Declararea„ I’m the King ”nu reprezintă un motiv suficient pentru inversarea” programului, a declarat Robert L. Glicksman, profesor de drept de mediu și administrativ la George Washington University Law School.
„Dacă faptele de pe teren nu s -au schimbat, atunci aveți o povară mai mare de a justifica o inversare a poziției”, a adăugat profesorul Glicksman. „Nu pot spune doar:„ Îmi pare rău. Ne -am răzgândit. Trebuie să explice de ce. ”
Guvernul federal a acordat aprobarea finală programului, primul de acest fel în Statele Unite, pe 21 noiembrie – după ce domnul Trump a fost ales pentru al doilea mandat, dar înainte de inaugurare.
Iar pe 5 ianuarie, New York City a început să perceapă majoritatea șoferilor o taxă de 9 dolari pentru a intra în străzile la sud de 60th Street din Manhattan. Programul este conceput pentru a genera venituri necesare pentru îmbunătățirea tranzitului în masă, pentru a reduce congestionarea pe străzile sufocate de trafic din oraș și de a reduce emisiile de vehicule de încălzire a climei.
În timp ce candida la președinte, domnul Trump a spus că intenționează să oprească programul de taxare dacă este ales și era clar că Autoritatea de Transport Metropolitan și -a anticipat efortul de a -l închide. MTA, care conduce metroul și autobuzele orașului, a depus o provocare legală de 51 de pagini la câteva minute după ce scrisoarea domnului Duffy a devenit publică.
„Cred că navetiștii noștri sunt uciderea drumului în turul său de răzbunare”, a declarat guvernatorul democrat al New York -ului, Kathy Hochul, despre domnul Trump, la scurt timp după ce MTA și -a depus cererea pentru o hotărâre declarativă de la un judecător federal.
Depunerea MTA include o jumătate de duzină de argumente legale, multe dintre acestea se bazează dacă efortul domnului Duffy de a inversa cursul este „arbitrar și capricios” în condițiile legii. Depunerea implică, de asemenea, că avortarea unui program care a dus la scăderea traficului în Manhattan ar impune guvernului federal să evalueze mai întâi dacă închiderea acestuia ar provoca daune mediului.
Oficialii statului au declarat că nu au intenția de a opri taxele.
„Până când un judecător reglementează, aceste camere rămân în continuare”, a spus avocatul juridic al doamnei Hochul, Brian K. Mahanna. „Și ne așteptăm ca un judecător să se stăpânească în favoarea noastră.”
Domnul Duffy a susținut în scrisoarea de miercuri că statutul federal care a autorizat noul program de taxare – programul pilot al prețurilor valorice sau VPPP – nu a permis o situație în care taxa era „inevitabilă” și unde principalul motiv pentru aceasta a fost actualizarea tranzitului de tranzit , nu drumuri.
Dar David A. Super, profesor de drept la Centrul de Drept al Universității Georgetown, a declarat că interpretarea domnului Duffy a legii a fost în mare parte irelevantă, deoarece statutul în sine nu îi acordă autoritatea de a anula programul.
„Nu există nimic în statut care să ofere autorității secretarului să oprească aceste lucruri”, a spus profesorul Super.
Unele statuturi, a spus el, acordă oficialilor federali puterea de a anula programele autorizate după ce au furnizat o anumită perioadă de notificare.
„Dar dacă te uiți la textul acestui statut, nu există nicio autoritate pentru această anulare”, a spus el.
John Reichman, un avocat care susține prețurile de congestie și s -a opus încercărilor nereușite din New Jersey de a bloca implementarea noului program de taxare, a asemănat efortul de miercuri al domnului Trump de a încălca un contract.
„Nu puteți decide în mod unilateral să anuleze un contract pe care cealaltă parte s -a bazat – și a cheltuit milioane de dolari în implementare”, a spus domnul Reichman.
MTA a menționat în depunerea sa că Administrația Federală a Autostrăzilor, pe care domnul Duffy o controlează ca secretar de transport, s -a bazat pe același statut pentru a implementa programe de taxare în Texas și Florida, fără obiecții similare.
Agenția „nu a încercat niciodată să anuleze unilateral autoritatea de taxare pentru niciun program sau proiect VPPP”, au scris avocații pentru MTA.
Făcând acest lucru, au scris ei, „ar crea incertitudine”, de fiecare dată când a existat o schimbare în conducerea agenției sau în Casa Albă – „incertitudine care ar putea face dificilă emiterea de obligațiuni pentru alte proiecte și ar submina clar scopurile VPPP”
Profesorul Super a spus că locul potrivit pentru căutarea unei schimbări la programul de taxare va fi Congresul ..
„Dacă are dreptate în ceea ce privește preocupările sale politice”, a spus el despre domnul Duffy, „Congresul a spus deja ce să facă în acest sens: studiați -l și reveniți la Congres”.