La Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională, mii de lucrători au fost concediați sau au fost concediați în concediu administrativ și multe dintre proiectele sale care abordează probleme globale precum sănătatea, foamea și educația au fost oprite.
Acum, un fost analist Goldman Sachs și fiul unui miliardar de capital privat are ambiții de a controla unele dintre bugetul de aproximativ 40 de miliarde de dolari al USAID și de a aplica mai mult o abordare „pro-piață” pentru susținerea dezvoltării în alte țări.
Benjamin Black, în vârstă de 40 de ani, a fost nominalizat de președintele Trump pentru a conduce Corporația de Finanțe pentru Dezvoltare Internațională a SUA, o agenție puțin cunoscută care investește și împrumută miliarde în fiecare an companiilor și proiectelor de peste mări.
Domnul Black, al cărui tată este Leon Black, co-fondator al firmei de capital privat Apollo Global Management, a spus că dorește ca agenția de finanțare pentru dezvoltare să poată folosi bani care au fost anterior la USAID pentru proiecte internaționale care să beneficieze în mod explicit de interesele americane .
„Dacă vom cheltui bani în străinătate, să facem acest lucru cu un model bazat pe investiții”, au scris Benjamin Black și antreprenorul tehnologic Joe Lonsdale într-un eseu luna trecută, cu aproximativ două săptămâni înainte de inaugurarea domnului Trump.
Eseul lor, care a apărut pe blogul domnului Lonsdale, a declarat că USAID a cunoscut „Absurd Mission Drift” și că a adus bani în proiecte inutile care promovează echitatea de gen și energia ecologică. Bloomberg a raportat mai devreme despre eseu. Timp de zeci de ani, USAID a oferit ajutor umanitar țărilor, cum ar fi asistența de sănătate maternă în Zambia și supravegherea bolilor în Cambodgia.
Dar domnul Black a susținut că Statele Unite ar trebui să fie concentrat pe proiecte care au oferit o întoarcere clară pentru americani. De exemplu, el dorește ca agenția de dezvoltare să fie în fruntea dezvoltării proiectelor de infrastructură și minieră în Groenlanda, insula acoperită cu gheață pe care domnul Trump spune că vrea să o controleze.
Mai puțin de două luni în eforturile domnului Trump de a revizui guvernul federal, nu este clar ce va deveni din creditele anuale ale USAID, care sunt controlate de Congres. Elon Musk, cel mai bogat om din lume și tăierea costurilor domnului Trump, a numit USAID o „organizație criminală” care ar trebui să fie pusă în afara afacerilor.
Arthur Schwartz, un purtător de cuvânt al domnului Black, a refuzat să comenteze pentru acest articol. Un purtător de cuvânt al Casei Albe nu a răspuns la o cerere de comentarii.
Creată în timpul primei președinții a domnului Trump, Corporația Internațională pentru Dezvoltare Finanțe a avut, în general, sprijin bipartidist, deoarece este considerată o modalitate pentru ca Statele Unite să concureze cu China pentru a ajuta la construirea de proiecte vitale în alte țări. Majoritatea profiturilor din investițiile sale se adresează departamentului Trezoreriei.
Agenția a investit deja zeci de miliarde de dolari în proiecte de peste mări. Acesta a ajutat la finanțarea proiectelor de infrastructură și energie în valoare de 49 de miliarde de dolari în 114 țări, în principal în Africa, America Latină și Asia. În timpul administrației Biden, agenția a investit într -o cale ferată din Africa și într -un șantier naval în Grecia.
Dar ambițiile domnului Black pentru agenție – și criticile sale arătate pentru USAID – marchează o schimbare în politica externă americană, care în mod tradițional s -a concentrat nu doar pe promovarea intereselor americane, ci pe preocupări umanitare.
„În mod clar, cineva a citit acest eseu și a spus:„ Acest tip se aliniază viziunii noastre asupra lumii ”, a spus Michael Kelly, profesor de drept internațional la Creighton University Law School. „Pentru Ben Black, este vorba despre rentabilitatea investițiilor.”
În completarea locurilor de muncă guvernamentale, domnul Trump a apelat adesea la persoane înstărite din finanțe, imobiliare și tehnologie. Dar mai multe persoane familiarizate cu procesul au spus că nominalizarea domnului Black a venit ca o surpriză, având în vedere politica sa externă limitată și experiența legislativă.
Domnul Black are diplome de drept și afaceri de la Harvard și un master în impozitare de la New York University School of Law. El a fost asociat cu Consiliul privind relațiile externe timp de cinci ani și a fost asociat la Apollo timp de doi ani după ce a stat la Goldman Sachs.
În 2020, a început o mică firmă de investiții, Fortinbras Enterprises, care are active de 122 milioane dolari, potrivit unei înregistrări de reglementare. Domnul Black a fost implicat în strângerea de bani pentru o așa-numită companie de achiziții cu scop special, sau SPAC, pe fondul unei frenezie a acestor oferte pe Wall Street. Sponsorii SPAC trebuie să folosească banii pe care îi strâng pentru a cumpăra o companie în doi ani sau o returnează investitorilor. SPAC -ul domnului Black nu a putut să încheie o înțelegere.
Domnul Lonsdale, co-fondator al Palantir Technologies, o mare companie de software analitică de date, nu a returnat cererile de comentarii. Domnul Lonsdale, care a fondat și firma de risc 8VC și un nou colegiu, Universitatea din Austin din Texas, este consilier al domnului Musk în rolul său federal de reducere a costurilor și a fost legat de un super-PAC pro-Trump. Într -o prefață a eseului, domnul Lonsdale s -a referit la domnul Black drept „politică externă câștigătoare”.
Conexiunile mai tinere ale domnului Black cu lumea investițiilor ar putea consolida, de asemenea, încercările agenției de dezvoltare de a atrage firme de capital privat, fonduri speculative și investitori internaționali pentru a participa la oferte inițiate de agenție. Unele oferte mai mari sunt susținute de o combinație de investiții în capitaluri proprii și împrumuturi de la agenție și bănci.
Leon Black, în vârstă de 73 de ani, care valorează mai mult de 13 miliarde de dolari și este un colecționar de artă de renume mondial, este o cifră cunoscută pe Wall Street. El și domnul Trump se cunosc de zeci de ani.
În ajunul inaugurării, luna trecută, bătrânul domn Black a participat la o cină cu lumânări găzduită de domnul Trump la Muzeul Național al Clădirii, unde prețurile biletelor au început la 250.000 de dolari, potrivit unui participant.
În ultimii ani, Leon Black a fost periculos de asociațiile sale cu Jeffrey Epstein, finanțatorul dezgrațat. Domnul Black a renunțat la funcția de președinte al firmei de capital privat în 2021 din cauza controverselor cu privire la legăturile sale personale cu domnul Epstein și dezvăluirea că l -a plătit pe domnul Epstein taxe mari pentru planificarea fiscală și imobiliară. O firmă de avocatură angajată de Comitetul Conflictelor din Consiliul de administrație al Apollo a constatat că domnul Black nu a făcut nimic rău.
Un purtător de cuvânt al lui Leon Black a refuzat să comenteze.
În anunțarea nominalizării lui Benjamin Black într-o postare socială a adevărului pe 31 ianuarie, domnul Trump a scris: „Ben va folosi înțelegerea sa financiară și expertiza largă de tranzacții pentru a ne asigura că investițiile noastre din întreaga lume beneficiază cetățenii noștri și să ne consolideze țara. “
Domnul Black va trebui să facă lobby Congres pentru a reautoriza cheltuielile pentru Agenția Internațională de Finanțe pentru Dezvoltare, care încearcă să dubleze valoarea totală a dolarului a proiectelor pe care le poate finanța la 120 de miliarde de dolari, o propunere care a fost luată în considerare în timpul administrației Biden. Orice schimbare semnificativă a misiunii agenției necesită aprobarea de către Congres.
Unul dintre proiectele sale mai notabile în timpul administrației Biden a fost acordarea unui împrumut de 553 milioane USD unui proiect feroviar din Angola. În 2023, agenția a acordat 125 de milioane de dolari unui șantier naval în apropiere de Atena pentru a -i permite transportul gazelor naturale în toată Europa, în încercarea de a îndepărta Europa de dependența sa de petrolul rus.
În cadrul primei administrații Trump, agenția a lucrat cu fiica mai mare a domnului Trump, Ivanka, pentru a solicita proiecte care vizează împrumuturi către întreprinderile deținute de femei. Agenția a extins un împrumut de 92 de milioane de dolari pentru a ajuta băncile din Honduras să împrumute întreprinderilor mici.
Kirsten Noyes Cercetări contribuite.