Nu există nicio îndoială, în ceea ce privește Constituția statului New York, că guvernul Kathy Hochul are puterea de a -l îndepărta pe primarul Eric Adams din New York.
Dar, în timp ce se confruntă cu o presiune din ce în ce mai mare pentru a exercita această autoritate, alegerea înaintea doamnei Hochul este altceva decât simplă. Niciun guvernator din istoria de 235 de ani din New York nu a eliminat un primar, lăsând puțin precedent să o ghideze. Făcând acest lucru acum ar putea dezlănțui și consecințe politice și legale imprevizibile – inclusiv pentru doamna Hochul.
Ea părea să cântărească toate aceste riscuri marți, în timp ce s -a ridicat la etajul 39 al unei clădiri de birouri de stat din Manhattan pentru a conferi oficialilor aleși din oraș, liderilor negri proeminenți și parlamentarilor congresului.
Dna Hochul a precizat că a fost alarmată de acuzațiile că domnul Adams a încheiat un acord corupt cu Departamentul de Justiție, în schimbul acesteia să renunțe la acuzații federale împotriva lui. Cu toate acestea, ea a subliniat că prioritatea ei principală este protejarea intereselor New Yorkers.
Consilierii care au solicitat anonimatul pentru a caracteriza gândirea guvernatorului au spus că ar putea face asta în mai multe moduri diferite. Dna Hochul ar putea iniția proceduri de îndepărtare; Încercați să -l presionați pe domnul Adams să demisioneze; Binecuvântați un proces separat al orașului, menit să înlăture primii considerați incapabili să guverneze – sau pur și simplu să impulsioneze pentru concesiuni mai puțin drastice din partea primarului și lăsați alegătorii să aibă ultimul cuvânt în alegerile din acest an.
Iată cinci factori care îi pot modela decizia:
Un student prudent al istoriei, cu un mic ghid.
În calitate de guvernator, doamna Hochul a favorizat de obicei o abordare prudentă, căutând precedent pentru a -i ghida gândirea. În acest caz, ea nu are prea multe de plecare.
Constituția statului este rară, spunând doar că un primar „poate fi înlăturat de guvernator după ce i -a dat unui astfel de ofițer o copie a acuzațiilor împotriva lui și o oportunitate de a fi audiată în apărarea sa.”
În esență, îl lasă guvernatorului să determine restul: ce constituie „acuzații” demne de îndepărtare? Ce proces cuvenit ar trebui să fie acordat primarul, care insistă că nu a intrat în niciun fel de quid pro quo, și pentru cât timp?
Un singur guvernator, Franklin D. Roosevelt, a încercat vreodată să folosească autoritatea împotriva unui primar din New York. A încercat să -l scoată pe primarul Jimmy Walker sub acuzațiile de corupție. Roosevelt a numit un fost judecător pentru a ajuta la anchetă și a condus însuși audieri, dar în cele din urmă Walker și -a dat demisia înainte de a putea fi înlăturat.
Doamna Hochul poate găsi încă motive pentru a încerca singură o astfel de procedură, dar consilierii guvernatorului se îngrijorează că ar putea deveni un spectacol dezordonat, de o săptămână, care face orașul mai mult rău decât bine. Unii s -au întrebat, de asemenea, dacă guvernatorul a auzit încă un caz clar pentru a argumenta că primarul răneau interesele orașului New York.
În propria declarație despre posibilitatea de eliminare, doamna Hochul a spus că recunoaște „imensa responsabilitate” pe care Constituția de stat o oferă și că „răsturnarea voinței alegătorilor este un pas serios care nu trebuie făcut ușor”.
Mutarea împotriva domnului Adams riscă să înstrăineze alegătorii negri.
Liderii guvernamentali preferă aproape întotdeauna să ia decizii care sunt în general populare în rândul alegătorilor. În acest caz, doamna Hochul pare să fie deosebit de atentă la un segment al electoratului: New Yorkers Black.
Alegătorii negri au fost printre cei mai constari susținători ai domnului Adams, al doilea primar negru al orașului. Dacă concluzionează că doamna Hochul îl vizează pe nedrept sau îl aruncă deoparte fără un proces adecvat, ar putea să o pedepsească la urne anul viitor.
Dna Hochul a solicitat cu atenție părerile liderilor negri, inclusiv reverele Al Sharpton și reprezentantul Gregory W. Meeks, liderul democraților Queens. Menținerea sprijinului lor ar putea ajuta la izolarea ei de orice reacție potențială a alegătorilor.
Marți, domnul Sharpton și domnul Meeks i -au spus amândoi guvernatorului că, în timp ce erau îngrijorați de situația Adams, a fost prematur să -l înlăture, în special înainte ca un judecător federal să organizeze miercuri o audiere cu privire la moțiunea Departamentului Justiției de a respinge cazul.
“Cred că a fost de acord că nu poate doar să facă o baghetă magică sau să spună că primarul a dispărut, va fi înlăturat”, a spus domnul Meeks într -un interviu după apelul său cu doamna Hochul.
„Primarul și toți ceilalți au un proces cuvenit”, a spus el. „Pentru mine, este esențial.”
Îndepărtarea ar putea împuternici Andrew Cuomo.
Dna Hochul și mulți dintre liderii pe care îi consultă au un alt motiv mai personal pentru a evita crearea unei deschideri în Primărie. Numele lui este Andrew M. Cuomo.
Domnul Cuomo și -a dat demisia într -un nor de scandal în 2021, ridicând -o pe doamna Hochul la guvernare. Dar s -a întors pe scena publică și pare să se pregătească să candideze pentru primar. Sondajele sugerează că ar fi cel mai bine poziționat pentru a moșteni baza de alegători neagră a domnului Adams și va câștiga o alegere specială nepartizană pentru primar dacă domnul Adams ar părăsi funcția.
Aceasta ar putea fi o problemă pentru guvernator. Domnul Cuomo și cercul său strâns de asistenți au făcut puțin secret al neplăcerii lor pentru doamna Hochul. Dacă domnul Cuomo este ales, aliații doamnei Hochul se tem că ar încerca să se răzbune exact, să -i rănească poziția politică și să o trateze cu același dispreț pe care l -a arătat cândva primarului Bill de Blasio.
Totuși, doamna Hochul poate găsi încă motive pentru a acționa.
Pentru toate riscurile, presiunea pentru ca doamna Hochul să intervină pentru a -l îndepărta pe domnul Adams a crescut doar în ultimele zile, deoarece sfidează apelurile la demisia sa.
Nu este greu să ne imaginăm un scenariu în care democrații proeminenți care au cerut doamnei Hochul să ofere primarului timp să reconstruiască încrederea cu New Yorkers, în cele din urmă, concluzionează că este imposibil.
Dna Hochul poate considera, de asemenea, necesar să acționeze dacă consideră că guvernul pe care domnul Adams îl supraveghează s -a descompus atât de rău încât serviciile de bază ale orașului sunt amenințate.
Acest lucru nu pare să fie cazul acum, dar doamna Hochul a fost preocupată în special de demisia de luni a patru oficiali de administrare de top responsabili de supravegherea unor mari modele ale guvernului orașului. Guvernatorul este probabil să acorde o atenție deosebită altor plecări potențiale și dacă domnul Adams poate angaja înlocuitori calificați la Primărie.
Oficialii orașului ar putea lua și chestiuni în propriile lor mâini.
Brad Lander, controlorul orașului care îl contestă pe domnul Adams la alegerile din acest an, a ridicat o altă posibilitate care nu ar necesita intervenția explicită a doamnei Hochul.
Luni, domnul Lander a spus că, dacă domnul Adams nu ar fi eliberat un „plan de urgență detaliat” care să prezinte modul în care va gestiona orașul în zilele următoare, el va convoca un comitet special autorizat de Carta orașului să ia în considerare înlăturarea primarului.
Dar, de asemenea, această abordare ar întâmpina rapid complicații politice și legale.
Cunoscut ca comisia pentru incapacitatea primariei, grupul ar fi format din cinci membri: un viceprimar ales de primar; consilierul său corporației; președintele consiliului municipal; Controlerul din New York și cel mai înalt dintre cei cinci președinți ai orașului. Dacă patru dintre cei cinci membri ai săi sunt de acord, comitetul s -ar putea muta teoretic pentru a -l elimina pe domnul Adams din funcție. Consiliul municipal ar avea ultimul cuvânt.
Deși Carta nu definește în mod explicit ceea ce garantează „incapacitatea” înlăturarea primarului, termenul a fost considerat în mod tradițional că se referă la o criză medicală sau de sănătate. Dacă comitetul ar încerca să întindă această definiție la impedimente nonmedice, domnul Adams ar putea să o conteste.
După ce propria întâlnire cu doamna Hochul, Adrienne Adams, președintele consiliului, a respins ideea de a invita comitetul de incapacitate.
Primarul „încă respiră foarte mult. Slavă domnului. Mobil. Slavă Domnului ”, a spus doamna Adams. „Deci, comitetul nu se aplică acestei situații.”
Benjamin Oreskes Raportare contribuită.