Poate corectitudinea să repare economia SUA?


Economie


/
3 ianuarie 2025

Cu ultimul său proces, Comisia Federală pentru Comerț își propune să afle.

O bandă transportoare în interiorul depozitului de la centrul de distribuție Southern Glazer’s Wine and Spirits LLC din Louisville, Kentucky.(Luke Sharrett / Bloomberg prin Getty Images)

Luna trecută, FTC a reînviat o lege anti-monopol, îndelungată, pentru a prelua cel mai mare distribuitor de vin și băuturi spirtoase din țară. Procesul îl acuză pe Southern Glazer’s Wine and Spirits, un gigant de băuturi alcoolice, că a încheiat oferte pentru marile lanțuri de magazine, în timp ce a scos mici băcănii, magazine din colț și magazine independente de băuturi cu prețuri mai mari.

Pe față, cazul ar putea restabili concurența atât de necesară în industria de vânzare cu amănuntul a băuturilor alcoolice. Dar este vorba și despre ceva mult mai mare: încercarea FTC de a restabili un principiu fundamental al echității în economia noastră. Timp de decenii, marilor retaileri li s-a permis să domine pur și simplu în virtutea dimensiunii lor, exploatându-și puterea pentru a-și oferi furnizori puternici și a zdrobi competitorii mai mici. Prin reînvierea Legii Robinson-Patman, FTC semnalează o mișcare îndrăzneață de a remedia daunele — de a echita condițiile de joc, de a proteja întreprinderile mici și de a se asigura că puterea economică nu este concentrată în mâinile câtorva jucători dominanti.

Puțini oameni au auzit de Legea Robinson-Patman, o lege din era New Deal care interzice discriminarea prețurilor, care are loc atunci când producătorii vând același produs retailerilor la prețuri diferite – adesea sub presiunea marilor comerțului cu amănuntul. Dar decizia FTC de a opri aplicarea acesteia cu zeci de ani în urmă a declanșat o schimbare seismică în America. Le-a dat frâu liber lanțurilor masive precum Walmart pentru a strânge furnizorii pentru reduceri nedrepte. Expansiunea Walmart a rămas necontrolată; producătorii au consolidat și au închis fabrici; locurile de muncă au dispărut; și mii de întreprinderi mici s-au desființat, lăsând în urma lor străzi principale golite și deșerturi alimentare. În afara prăbușirii producției americane, puține forțe economice au făcut atât de multe daune peisajului american în ultimii 50 de ani.

Demararea aplicării reînnoite a Robinson-Patman va însemna nu doar supraviețuire, ci și oportunități și creștere pentru magazinele independente de pretutindeni. Mai multă concurență va însemna prețuri mai scăzute, mai mult spațiu pe raft pentru produse noi interesante și bogăție nouă în orașe și orașe deopotrivă. Corectitudinea ca ghid de reglementare va însemna o afacere mai bună pentru toată lumea.

Atacul FTC asupra acestui tip de nedreptate corporativă pare inedit pentru că, în cadrul istoriei recente, este. Legea Robinson-Patman a fost adoptată în 1936 – la fel cum lanțurile de băcăni Kroger și Great Atlantic & Pacific Tea Company, cunoscută sub numele de A&P, s-au răspândit rapid la nivel național și și-au folosit noua lor dimensiune și putere pentru a hărțui producătorii și fermierii să le vândă în mod nesustenabil. preturi mici. Legea, așa cum a explicat Congresul la adoptare, ar asigura democrația economică și echitatea, oferind întreprinderilor mici aceleași oferte și oportunități ca și lanțurile.

FTC a aplicat legea cu atenție timp de decenii, până când administrația Reagan a înăbușit-o împreună cu majoritatea celorlalte măsuri antitrust. Legea a contribuit la promovarea unei economii deschise și diversificate de retail; chiar și la începutul anilor 1980, comercianții mici, independenți, reprezentau mai mult de jumătate din toate vânzările de produse alimentare și au prosperat alături de marile lanțuri de magazine din comunitățile din întreaga țară.

Problema curentă

Dar, în zorii erei Reagan, legea devenise un sac de pumn pentru un val de factori de decizie care au înlocuit corectitudinea cu o filozofie economică care a susținut mărimea corporativă și bogăția acționarilor și au renunțat la majoritatea încercărilor de a stabili limite.

Din acele decizii de politică a apărut Walmart, liber să agreseze cu impunitate, declanșând o reacție în lanț de consolidare în comerțul cu amănuntul alimentar. Ascensiunea Walmart a declanșat un val de megafuziuni de supermarketuri; astăzi, industria este cu aproape 500 la sută mai concentrată decât era în 1990. Obosite să fie hărțuite de Walmart și de mega-lanțurile, companiile de bunuri de larg consum au început să se cumpere și ele între ele. Numai cinci dintre cele mai mari companii de bunuri de larg consum — Unilever, Procter & Gamble, Nestlé, ConAgra și PepsiCo — au cumpărat peste 150 de alte companii de produse de marcă din anii 1990, creând conglomerate masive de produse multiple care domină rafturile marilor retaileri. Fiecare mare furnizor și mega-magazin și-a dat seama că ar putea scăpa și cu acest tip de agresiune corporativă – inclusiv, susține FTC, cel mai mare furnizor de băuturi alcoolice din țară.

Cazul împotriva Southern detaliază cum arată inechitatea corporativă în practică. Southern este de departe cel mai mare distribuitor de vinuri și băuturi spirtoase din țară. Vinde băuturi alcoolice de la coastă la alta, reprezentând una din trei sticle de vin sau băuturi spirtoase vândute în America. În multe state, deține drepturile exclusive asupra mărcilor obligatorii – etichete precum Patron, Jim Beam, Jameson, Josh Cellars și altele -, oferind magazinelor de ales să se ocupe de Southern.

Southern a încheiat acorduri la nivel național cu unii dintre cele mai mari lanțuri de comercianți cu amănuntul din industrie, de la magazine de specialitate masive precum Total Wine și Binny, la mega-lanțurile de supermarketuri Kroger și Albertsons, până la comercianții cu amănuntul mari Walmart și Costco. FTC susține că Southern vinde lăzi cu vin și băuturi alcoolice către marile lanțuri la preț drastic mai mic pe sticlă decât o face magazinelor mai mici, independente, punând magazinele mici într-un dezavantaj profund. După cum spune FTC în proces, „practicile de stabilire a prețurilor de la Southern sunt încălcări paradigmatice” ale legii echității prețurilor.

Procesul puternic redactat este limitat în detalii publice. Dar experiența magazinelor mici de băuturi alcoolice pare să susțină pretențiile agenției împotriva Southern.

James Dempsey cheltuiește multe mii de dolari în fiecare săptămână pentru a păstra rafturile Wagon Wheel Liquors din Durango, Colorado. Dempsey nu putea stoca mărci precum Captain Morgan, Bacardi, Josh Cellars și alte mărci obligatorii fără să cumpere de la Southern, distribuitorul lor exclusiv din Colorado și cea mai mare parte a țării.

Dar atunci când cumpără băuturi spirtoase și vin din Southern, nu poate obține aceleași prețuri ca și magazinele mari din jurul său – magazine precum lanțul de supermarketuri City Market deținut de Kroger – indiferent cât de mult cumpără. În unele cazuri, Dempsey ar trebui să cumpere zeci de cutii pentru a obține același preț pe care lanțurile mai mari îl plătesc doar pentru una.

Tot ce vrea Dempsey este o lovitură corectă.

„Vreau doar să fie corect, nu?” spune Dempsey. „Vreau același preț pentru același caz. Nu ar trebui să cumpăr 65 de cutii pentru a obține același preț.”

Magazinele mici, cum ar fi Wagon Wheel, ar beneficia de o interdicție forțată a discriminării prețurilor. Cumpărătorii ar face-o și ei. În statele cu legi de discriminare a prețurilor specifice alcoolului, prețurile atât la lanțuri de magazine, cât și la magazine independente au fost atât scăzute, cât și aproape uniforme, cu doar o diferență marginală între lanțuri și mom-and-pops, a constatat un studiu recent. Magazinele independente taxează oamenii mai puțin atunci când nu sunt hărțuiți de furnizorii lor sau forțați să renunțe la o discriminare a prețurilor, iar prețurile sunt în general mai mici. Corectitudinea, se pare, aduce beneficii tuturor.

Apelul pentru corectitudinea economică a devenit din ce în ce mai puternic, iar politicienii sunt atenți. La începutul lui 2022, 43 de membri ai Congresului – republicani și democrați deopotrivă – au cerut FTC să revigoreze Robinson-Patman și au precizat că intimidarea corporativă cu care se confruntă micii comercianți cu amănuntul se produce „ca urmare a concentrării de-a lungul lanțului de aprovizionare”. Apoi, în septembrie a acelui an, comisarul FTC, Alvaro Bedoya, a spus audienței la un eveniment din Minneapolis că aplicarea lui Robinson-Patman a fost esențială pentru restabilirea echității ca obiectiv al legilor antitrust.

Beneficiile aplicării legii antitrust ghidate de corectitudine au fost larg răspândite. Aplicarea acestor legi a însemnat că centrele de cartier erau pline cu magazine născute din comunitățile lor și care răspund față de acestea. Fermierii și-au făcut un trai decent și și-au transmis afacerile de la o generație la alta. Muncitorii au găsit salarii viabile, iar rivalitatea dintre lanțuri și magazine mai mici a menținut prețurile scăzute.

Bedoya a cerut agenției sale să-și reînnoiască căutarea echității peste tot. „Anumite legi care au fost în mod clar adoptate în cadrul a ceea ce ați putea numi un mandat de echitate – legi precum Robinson-Patman – explică direct interdicții legale specifice”, a spus el. „Intenția Congresului în acele legi este clară. Ar trebui să le aplicăm.”

Dând în judecată Southern Glazer’s sub Robinson-Patman, agenția a făcut exact asta. Deși acest caz poate fi actul de închidere al președintei FTC, Lina Khan, în calitate de șef al agenției, există șanse mai mari decât decente ca administrația viitoare să nu-și schimbe cursul. În timp ce membrul FTC și viitorul președinte Andrew Ferguson și colegul republican Melissa Holyoak au fost disidente împotriva cazului, noul candidat la FTC, Mark Meador, a susținut de multă vreme aplicarea legii discriminării prețurilor. Sprijinul său, împreună cu sprijinul lui Bedoya și al membrului democrat Rebecca Kelly Slaughter, înseamnă că cazul Southern poate avea cele trei (din cinci) voturi necesare pentru a-l menține în viață și a fi judecat.

Chiar și Ferguson, în disidența sa ascuțită, sugerează că ar sprijini astfel de cazuri dacă compania dat în judecată ar fi mai mare și mai puternică. Walmart-urile și Amazonurile din lume ar trebui să fie atenți – restabilirea echității în economie poate continua.

Ron Knox



Ron Knox este cercetător senior la Institute for Local Self-Reliance, membru al coaliției Athena.

Mai multe de la Națiunea

Chiar dacă pierderea surselor interne de oțel primar nu pare a fi o amenințare pentru securitatea națională astăzi, s-ar putea să mâine.

Todd N. Tucker

O rezervă federală de cripto ar beneficia doar ticăloșii și escrocii care au ajutat la finanțarea campaniei prezidențiale a lui Trump.

Chris Lehmann

Jeff Bezos pune în buzunar sute de miliarde, în timp ce depozitele Amazon înregistrează răni cu 30% peste media industriei.

John Nichols

Marea majoritate a alegătorilor i-au acordat administrației Biden o notă de eșec în economie. De dragul viitoarelor bătălii politice, merită să încercăm să înțelegem motivele lor…

James K. Galbraith

Cum presa ne ține la întuneric despre noua Epocă de Aur.

Michael Massing