Ce ar putea învăța Los Angeles din focuri grozave din trecut

În epoca în care orașele americane au luat foc în mod regulat, distrugerea pe scară largă a însămânțat ceea ce arată, în retrospectivă, ca o posibilitate.

Chicago după marele incendiu din 1871 și -a accelerat ascensiunea ca metropolă dominantă. În Boston, care a ars în 1872, valoarea terenului nou depășită cu clădiri mai bune a crescut. După focul său din 1889, Seattle a construit un centru mai înalt în cărămidă și piatră, cu căi mai largi și infrastructură modernă. San Francisco, după ce cutremurul și focul din 1906 a construit locuințe mai dense, care ar putea deține mai bine toți migranții de vest dornici să se mute acolo.

Aceste orașe s -au schimbat în moduri și cu o viteză care nu ar fi fost posibilă fără incendii. Lecțiile acestei istorii sunt relevante în Los Angeles astăzi, unde oficialii aleși au promis că vor accelera calea către reconstruirea de la incendii devastatoare – dar numai dacă rezidenții reconstruiesc exact ceea ce era acolo. Aceasta înseamnă, conform unei ordini de primar, eliminând calea pentru clădiri noi de aceeași dimensiune, în aceeași locație, destinată aceeași utilizare, fără a adăuga unități de locuit.

Ceea ce au făcut alte orașe în urmă cu mai bine de un secol nu înseamnă că Los Angeles ar trebui să înlocuiască casele unifamiliale cu creșteri ridicate pe versanții Palisades Pacific sau că Altadena rezidențială ar trebui să ridice un centru comercial. Ceea ce au prezentat aceste incendii anterioare a fost o șansă rară de a răspunde în moduri noi la presiunile care au apărut orașe – de la creșterea populației sau la creșterea chiriilor sau la cerințele în evoluție ale unui nou secol. Orașele se adaptează lent și adesea slab la astfel de presiuni. Dar ocazional de -a lungul istoriei, o tragedie distructivă poate face acest lucru mai ușor.

De ani buni, Los Angeles se încordează sub o criză de locuințe, una care va fi agravată de focurile sălbatice. În fața a mii de case distruse și de rezidenți nou -persoane fără adăpost, guvernatorul Gavin Newsom și primarul din Los Angeles, Karen Bass, au recunoscut că obstacolele oneroase ale regiunii pentru construcție ar împiedica recuperarea de la dezastru. Oferind o măsură atât de certitudine, cât și de compasiune, ei au promis că vor renunța la reglementările de mediu, pentru a accelera permisul, pentru a crea un „magazin unic” pentru birocrația clădirii de locuințe.

Este un act de permis de autorizare pe care constructorii și susținătorii pentru locuințe au căutat ani de zile pentru a aborda lipsa de locuințe a regiunii la prețuri accesibile.

„Acum, dintr -o dată, o vom obține – dar doar pentru asta”, a spus Paavo Monkkonen, profesor de planificare urbană și politici publice la UCLA

Los Angeles nu va acumula o nouă arhitectură din centrul orașului din acest moment, a spus domnul Monkkonen, dar impacturile durabile ar putea consta în schimbarea reglementărilor și instituțiilor regiunii – ceea ce ar fi o moștenire la fel de monumentală.

Imagine dacă orașul și statul au făcut acum la fel de ușor să construiți locuințe mai dense și accesibile în cel mai puţin locuri predispuse la foc. Sau dacă locuitorii ars ar putea alege să construiască rapid ceva care să reflecte nevoile de astăzi, mai degrabă decât ceea ce a fost construit în zonă în urmă cu zeci de ani. În conformitate cu ordinul orașului, nu există nicio scutire de reglementare dacă rezidenții doresc să înlocuiască o casă unifamiliară cu un duplex de aceeași dimensiune sau dacă vor să adauge puțin bunicu din curtea din curte.

„Să nu lăsăm această criză să se risipească”, a declarat Martin Muoto, CEO al Sola Impact, care dezvoltă proiecte de locuințe la prețuri accesibile în sudul Los Angeles. Și -a pierdut casa Palisades în incendii. El a aplaudat ceea ce el a numit un set cuprinzător și dramatic de modificări la regulile de construire. Dar, în calitate de dezvoltator care găzduiește foști rezidenți fără adăpost, el vrea ceea ce orașul îi oferă acum ca proprietar de locuințe – „pentru a ne permite să construim mai repede, mai ieftin și mai bun”.

Dezastrele pot permite schimbarea prin eliminarea forțelor aparent intractabile care constrâng cum cresc orașele. În mod normal, clădirile noi le înlocuiesc pe cele învechite doar în oprire (iar proprietarii care încă mai profită proprietățile în disperare pot avea puțin stimulent pentru a le îmbunătăți). Lucrări publice mari precum străzi mai largi și parcuri noi sunt greu de introdus în cartiere care sunt deja pline de sute de clădiri și proprietari de clădiri.

„Americanii nu sunt foarte buni să se gândească împreună colectiv, în special atunci când are legătură cu proprietățile”, a spus Carl Smith, un istoric care a scris despre Marele Chicago Fire.

Nimeni nu dorește să se întâmple dezastre. Dar, atunci când o fac, a spus el, pot crea o oportunitate de a regândi lucrurile, mai ales la o scară largă. (La rândul lor, Chicagoienii din orașul tânăr și în evoluție rapidă în 1871 nu au fost în mod deosebit căsătoriți cu ceea ce au construit deja, a adăugat el.)

Când o mare parte din centrul orașului Boston a ars la un an după Chicago, proprietarii de proprietăți s -au modernizat într -un fel de ciclu virtuos, ridicând clădiri mai sonore și mai înalte și stimulând vecinii să facă la fel. Economiștii Richard Hornbeck și Daniel Keniston au descoperit că valorile terenurilor au crescut substanțial ca urmare în și în apropierea zonei de incendiu.

Dacă nu ar fi existat un incendiu, domnul Hornbeck a spus: „Lucrurile scutură mai mult, clădirile sunt înlocuite treptat și îmbunătățite, dar nu obțineți creșterea creșterii.”

Incendiul din 1889 care a distrus peste 25 de blocuri pătrate din centrul orașului Seattle a ajutat orașul să evolueze într -un adevărat centru metropolitan, a spus Jeffrey Karl Ochsner, profesor la Departamentul de Arhitectură de la Universitatea din Washington.

Orașul și-a înlocuit trotuarele din lemn și clădirile mici cu rame de lemn, construind clădiri comerciale cu mai multe povești mai înalte în cărămidă și piatră, unele dintre ele rămânând repere astăzi. Orașul a adoptat și un cod de construcție mai strict, și un pompier profesionist. Acesta a ridicat nivelul străzii în jurul Pieței Pionierilor pentru a ajuta drenarea și canalizarea.

„Orașul s -a modernizat”, a spus domnul Ochsner.

În San Francisco, blocurile care au ars după cutremurul din 1906 au fost reconstruite cu locuințe mai dense decât blocuri similare chiar în afara graniței focului. Această diferență a rămas chiar și un secol mai târziu, potrivit cercetărilor de James Siodla, profesor de economie la Colby College. Aceste blocuri reconstruite au dedicat, de asemenea, mai puțin terenuri, ceea ce face spațiu pentru nevoile comerciale și de fabricație din ce în ce mai mari ale orașului.

Epoca incendiilor urbane devastatoare s -a încheiat în mare parte de anii 1920, deoarece codurile de construcție, aplicarea guvernului, secțiile de pompieri moderne și iluminatul electric au făcut ca focurile să fie mai puțin susceptibile să se răspândească, în special în centrul orașului orașelor. Alte tipuri de dezastre au avut ecou unele din aceleași lecții: în unele părți din Londra, puternic bombardate în timpul celui de -al Doilea Război Mondial Blitz german, orașul reconstruit mai înalt decât înainte; În Manhattan de Jos, după 11 septembrie, pe fondul noii construcții, orașul a reconectat străzile vechi și a hrănit un cartier mai puțin definit de lucrările de birou.

Prin eliminarea brusc a multor constrângeri de schimbare, aceste dezastre din trecut au un mod de a dezvălui cât de grea este schimbarea în perioadele normale.

„Orașele se schimbă foarte, foarte încet”, a spus domnul Siodla. „Este foarte, foarte dificil de schimbat.”

Acest lucru a fost chiar mai adevărat în Los Angeles înainte de incendii din această lună decât în ​​San Francisco, înainte de cutremurul din 1906. Cutremurul a fost înainte de apariția reglementărilor de zonare. A fost înainte ca Legea privind calitatea mediului din California să încetinească clădirea în stat. A fost înainte de ascensiunea activismului local împotriva noilor dezvoltări.

Incendiile din Los Angeles clarifică toate acele obstacole care stau la baza crizei locuințelor.

„Folosim retorica de criză de un deceniu cu nimic de arătat pentru asta”, a spus Nolan Gray, directorul principal al legislației și cercetării cu grupul de advocacy California Yimby. „Palisades s -a numit acel bluff.”

Planurile de a reconstrui acolo dezvăluie ce ar trebui să facă orașul și statul pentru a construi locuințe cu urgență peste tot.