Administrația Biden a amânat măsurile economice punitive împotriva Chinei și a minimizat intensificarea strângerii de informații de la Beijing pentru a nu-și pune în pericol eforturile de a reînvia discuțiile diplomatice dintre cele două guverne, potrivit foștilor oficiali americani, consilieri ai Congresului, diplomați occidentali și experți regionali.
De la restricțiile planificate privind investițiile în China până la desecretizarea informațiilor despre originile coronavirusului, administrația a „mers încet” cu anumite decizii în ultimele luni, deoarece oficialii au căutat să repare relațiile cu Beijingul, au spus sursele. Efortul diplomatic amplu culminează în acest weekend cu vizita reprogramată a secretarului de stat Antony Blinken la Beijing.
„Vor să calmeze apele cu China”, a spus un fost oficial american care cunoaște deliberările administrației.
De când SUA a doborât un balon chinez în februarie, Casa Albă a acordat prioritate asigurării că vizita lui Blinken va continua, precum și alte potențiale călătorii la Beijing ale membrilor Cabinetului, inclusiv secretarii de comerț și trezorerie, au declarat foști oficiali și consilieri ai Congresului.
Administrația a părut, de asemenea, să ocolească întrebările despre eforturile de supraveghere ale Chinei care vizează SUA pentru a menține ușa deschisă pentru discuții la nivel înalt între oficialii Cabinetului și omologii lor chinezi.
Oficialii administrației Biden au negat amânarea acțiunilor împotriva Chinei și că au continuat să impună sancțiuni organizațiilor chineze în ultimele luni, precum și să opereze avioane militare și nave navale în regiune.
„În doar ultimele câteva luni, am luat măsuri împotriva entităților din RPC (Republica Populară Chineză) implicate în abuzuri ale drepturilor omului, muncă forțată, neproliferare și sprijinirea războiului Rusiei în Ucraina”, a declarat Adam Hodge, purtător de cuvânt interimar al White. Casa Consiliului de Securitate Națională.
„Am continuat să susținem libertatea de navigație în regiune zburând, navigând și operand oriunde permite legea internațională. Vom continua să luăm pași suplimentari în perioada următoare în economie, tehnologie, securitate și alte domenii pentru a ne promova interesele și valorile.”
Dar oficialii administrației nu au furnizat nicio actualizare publică de când un balon de supraveghere chinez a traversat SUA înainte de a fi doborât de un avion de luptă american în februarie. Zborul balonului a determinat administrația să anuleze o călătorie planificată a lui Blinken în China în februarie.
O investigație finalizată recent asupra resturilor balonului a constatat că capacitățile Beijingului sunt mult mai sofisticate decât credeau SUA, a declarat un oficial înalt american actual și un fost oficial de rang înalt american informat cu privire la constatări. „Capacitățile lor sunt semnificative”, a spus unul dintre oficiali, „mai bune decât am crezut că sunt”.
Analiza, condusă de FBI, a presupus reconstrucția balonului, pe care Biden l-a descris recent ca fiind „care transportă echipamente de spionaj în valoare de două vagoane de marfă”, în timp ce plutea deasupra SUA timp de aproape o săptămână înainte de a fi doborât pe 4 februarie. Administrația De asemenea, nu a publicat detalii suplimentare despre zborurile anterioare cu baloanele din China.
Întrebat de ce administrația nu a publicat mai multe informații despre balon, oficialul administrației a spus: „Nu aș anticipa divulgarea de informații sensibile cu privire la analiza resturilor de balon”.
Joi, 19 senatori republicani i-au scris lui Biden denunțând ceea ce au numit lipsa de transparență a administrației cu privire la episodul balonului.
„În timp ce au trecut patru luni de când unui balon de supraveghere chinez i s-a permis să zboare în Statele Unite, administrația dumneavoastră încă nu a oferit poporului american o contabilitate completă despre modul în care această platformă de spionaj i-a fost permis să traverseze teritoriul suveran al SUA, ceea ce transporta balonul. , și ceea ce a colectat în timpul misiunii sale”, au spus senatorii, care au inclus Roger Wicker, R-Miss., membru de rang în Comitetul pentru Servicii Armate a Camerei, și Marco Rubio, R-Fla., vicepreședintele Senatului de Informații. Comitet.
China a spus că dirijabilul a fost un balon civil folosit pentru cercetări meteorologice.
Săptămâna trecută, Casa Albă a descris inițial un raport al Wall Street Journal despre un post de supraveghere electronică chinezească din Cuba ca fiind „inexact”, dar câteva zile mai târziu a spus că Beijingul are o instalație de ascultare în Cuba din 2019 și că China încearcă să se extindă. eforturile sale de colectare de informații în regiune. Administrația a refuzat să detalieze în continuare activitățile de supraveghere ale Chinei în Cuba.
De asemenea, administrația este gata să rateze un termen limită al Congresului care expiră duminică pentru a desecretifica documentele legate de originile Covid-19. Parlamentarii republicani au acuzat Casa Albă că trage cu picioarele pe această problemă.
Ei spun că abordarea administrației este greșită și că China nu reține măsurile de răzbunare împotriva SUA, inclusiv impunerea de sancțiuni asupra companiei americane de tehnologie Micron Technology.
„Statele Unite nu își mai permit să continue să urmărească liderii chinezi pentru întâlniri și nu ar trebui să întârzie acțiunile competitive pentru a face acest lucru”, a declarat senatorul James Risch din Idaho, republicanul clasat în Comitetul pentru Relații Externe. La rândul lor, chinezii nu „întrerupe” măsurile dure îndreptate împotriva SUA, a spus el.
Blinken urmează să sosească la Beijing duminică, când expiră termenul limită de desecretizare a documentelor COVID-19. Răspunsul Chinei la izbucnirea virusului este un subiect pe care ambele guverne ar prefera să îl evite la evenimentele publice din timpul vizitei lui Blinken.
Agențiile de informații americane sunt împărțite dacă coronavirusul a apărut din cauze naturale sau dintr-o scurgere accidentală dintr-un laborator din Wuhan.
Un oficial al administrației a spus că Biroul Directorului de Informații Naționale efectuează în prezent un „proces de declasificare atent” și că „a ajunge la fundul originilor Covid-19 rămâne o prioritate pentru Președinte și Statele Unite”. Nu au spus când administrația va desecretifica documentele.
Când Biden s-a întâlnit cu președintele chinez Xi Jinping în Bali în noiembrie, prima sa întâlnire cu Xi de când a fost ales președinte, cei doi au convenit că Blinken va face o vizită în China în acest an. Dar zborul cu balonul chinezesc a schimbat aceste planuri, Blinken anulându-l cu doar câteva zile înainte de plecarea lui programată. De atunci, Casa Albă a lucrat pentru a restabili relația.
Înainte ca Biden să-l întâlnească pe Xi, administrația sa a zguduit Beijingul în octombrie, când a impus controale fără precedent la export, menite să blocheze accesul Chinei la instrumente sofisticate de fabricare a cipurilor despre care Washingtonul a spus că ar putea fi folosite de armata chineză. Japonia și Țările de Jos spun că adoptă restricții similare.
Se aștepta ca administrația să continue cu mai multe restricții asupra tehnologiei semiconductoarelor fabricate în SUA, precum și cu un nou ordin executiv privind orice investiție americană legată de industria de apărare a Chinei. Dar încă trebuie să avanseze.
„Ne așteptăm la reglementări privind investițiile în străinătate de peste un an și la o serie de alte măsuri în ceea ce privește tehnologia sau controlul exporturilor și nu le-am văzut încă”, a spus David Sacks, cercetător la Consiliul privind Grup de reflecție pentru relații externe. „Deci întrebarea este de ce?”
Oficialul administrației a spus: „Aceasta nu este o decizie diplomatică, așa cum se află, există componente de politică încă de rezolvat pentru ambele acțiuni. „
Sacks a spus că administrația pare să amâne unele măsuri și să-și atenueze retorica pentru a menține ușa deschisă către diplomație, dar poate trimite un semnal greșit Chinei. Oficialii chinezi ar putea vedea perspectiva dialogului ca pe un instrument de a extrage concesii, ceea ce face ca întâlnirile să fie condiționate de faptul că Washingtonul nu va enerva Beijingul, a spus el.
„Dacă China apreciază că administrația Biden este dispusă să întreprindă compromisuri aici, că practic va urmări dialogul și le va pune pe raft în timp ce dialogul este în desfășurare, atunci este bucuroasă să manipuleze asta în favoarea sa și să continue să consolideze Statele Unite și să facă dialog condiționat”, a spus Sacks.
Emily Benson, cercetător senior la Centrul pentru Studii Strategice și Internaționale, a declarat că restricțiile inițiale la export anul trecut au provocat o oarecare consternare în industria privată. Planurile de extindere a acestor restricții au făcut obiectul unor dezbateri interne în administrație și discuții prelungite cu guvernele aliate. Administrația este, de asemenea, atentă la următoarea vizită a lui Blinken, a spus ea.
„Anunțarea unor noi măsuri restrictive înainte de o întâlnire ar putea deraia complet întâlnirea”, a spus Benson.
Ea a spus că, în consecință, administrația s-a confruntat cu „un amestec complicat de presiuni politice interne și considerații diplomatice străine”, în timp ce încearcă să găsească momentul ideal pentru a dezvălui noile măsuri, a spus ea.
Administrația amână în mod clar eliberarea ordinului executiv privind restricțiile de investiții pentru a evita fricțiunile cu China înainte de sosirea lui Blinken, precum și o posibilă călătorie a secretarului Trezoreriei, Janet Yellen, posibil în cursul verii, potrivit unei persoane informate în mod regulat de administrație și un fost oficial.
Susținătorii administrației susțin că amânarea unor acțiuni este o tactică utilă pentru a atinge un obiectiv mai important – scăderea temperaturii dintre două superputeri pentru a evita un potențial conflict.
„SUA doresc cu adevărat să reia dialogul și să nu lase lucrurile să alunece mai departe”, a spus un fost oficial al Congresului.
Măsurile pe care Casa Albă le-a amânat nu reprezintă concesii majore, a spus fostul oficial al Congresului, iar politica generală a SUA față de China nu s-a schimbat, inclusiv considerând Beijingul ca un concurent care trebuie contracarat și descurajat.
Nu este realist să lupți pentru fiecare dezacord, a adăugat această persoană. „Când fiecare problemă este o problemă, trebuie să alegi și să alegi.”
Acest articol a fost publicat inițial pe NBCNews.com