Președintele Statelor Unite, Joe Biden, a preluat funcția în ianuarie cu o promisiune de a schimba abordarea „America întâi” a predecesorului său, Donald Trump, pentru o politică externă puternică de diplomație, condusă de drepturile omului.
Pe măsură ce Biden marchează primele 100 de zile în Casa Albă săptămâna aceasta, observatorii spun că administrația sa a făcut mai mulți pași în direcția acestui obiectiv – inclusiv relansarea cu o serie de organizații internaționale și presarea pentru cooperarea multilaterală pe probleme globale, precum schimbările climatice.
„Primele 100 de zile ale lui Biden au venit cam așa cum s-a făcut publicitate”, a spus PJ Crowley, fostul secretar de stat adjunct al SUA pentru afaceri publice sub președintele Barack Obama.
Crowley a subliniat linia dură a administrației Biden asupra Chinei, eforturile sale de a se angaja din nou cu aliații europeni ai Washingtonului și negocierile sale în curs pentru o revenire la acordul nuclear iranian, din care Trump a retras-o unilateral în 2018, ca exemple ale schimbării.
Dar, deși Biden are un stil complet diferit de Trump, politica sa externă nu a fost o „mustrare cu ridicata” a predecesorului său, a spus Crowley pentru Al Jazeera.
Acest lucru a strâns critici din partea unor segmente ale Partidului Democrat, care au cerut lui Biden să ia atitudini mai progresiste cu privire la o serie de chestiuni, inclusiv relațiile SUA cu Arabia Saudită, un nivel scăzut de admitere a refugiaților din SUA și vânzarea de arme către Emiratele Arabe Unite și Egipt.
Iată câteva dintre mișcările majore ale politicii externe ale lui Biden în primele sale 100 de zile:
Afganistan
Pe 13 aprilie, Biden a anunțat că SUA vor retrage toate trupele americane rămase din Afganistan până la 11 septembrie, aniversarea a 20 de ani de la atacurile din 11 septembrie care au precipitat invazia SUA a țării.
Biden a respins termenul de retragere de la 1 mai încheiat între administrația Trump și talibani, iar planul său a fost salutat de avocații care au solicitat mult timp SUA să pună capăt așa-numitelor „războaie pentru totdeauna”.
Însă criticii s-au pus la îndoială dacă retragerea va duce la reînnoirea violenței, va lăsa guvernul afgan nechipat să se mențină pe teritoriu și va face un acord de pace între guvern și talibani mai evaziv.
China
Administrația Biden a făcut din ce în ce mai mare concurența cu China – și combaterea asertivității economice și militare a Beijingului – o prioritate absolută, promițând în același timp o abordare mai nuanțată care implică cooperarea ori de câte ori este posibil.
În timp ce SUA au continuat să sancționeze oficialii chinezi pentru abuzuri ale drepturilor omului, să impună tarife într-o dispută comercială în curs de desfășurare și să construiască alianțe regionale pentru a contracara Beijingul, oficialii administrației Biden au schimbat bile cu omologii lor chinezi în timpul unei reuniuni inaugurale din Alaska în martie.
Într-o declarație de deschidere, secretarul de stat al SUA, Antony Blinken, și-a exprimat „îngrijorările profunde cu privire la acțiunile Chinei, inclusiv în Xinjiang, Hong Kong, Taiwan, atacurile cibernetice asupra Statelor Unite și constrângerea economică față de aliații noștri”.
Omologul său chinez Yang Jiechi a acuzat apoi SUA de „jurisdicție și suprimare a brațelor lungi” și a spus că mulți americani au „puțină încredere în democrația Statelor Unite”, o referință aparentă la asaltarea Capitoliei SUA de către revoltatorii pro-Trump din Ianuarie.
Totuși, președintele chinez Xi Jinping a participat săptămâna trecută la un summit al climei găzduit de SUA, indicând că liderii sunt dispuși să lucreze unul cu celălalt la unele probleme globale.
America Latina
Promisiunea lui Biden de a reseta politicile din epoca Trump la granița de sud cu Mexicul a fost, de asemenea, ad-hoc pe fondul unei creșteri a sosirilor de migranți și solicitanți de azil, marea majoritate din America Centrală.
Administrația Biden a pus capăt așa-numitei politici a lui Trump Rămân în Mexic, care cerea solicitanților de azil să rămână în Mexic – adesea în tabere improvizate înființate de-a lungul frontierei – în timp ce cererile lor de azil din SUA sunt procesate. De asemenea, el a încheiat acorduri cu El Salvador, Guatemala și Honduras care permiteau autorităților americane să deporteze solicitanții de azil care au trecut prin una dintre acele țări în drumul lor către SUA și să-i trimită înapoi.
Cu toate acestea, administrația Biden continuă să utilizeze Titlul 42, o politică de sănătate publică din era Trump, care permite autorităților să expulzeze majoritatea migranților la frontieră în timpul pandemiei COVID-19, deși Biden a scutit minorii neînsoțiți.
De asemenea, Biden s-a confruntat cu o mustrare rapidă pentru că a anunțat că nu va îndeplini o promisiune de campanie de ridicare a plafonului de 15.000 de admisii pentru refugiați din epoca Trump. După reacții pe scară largă, administrația a declarat că va anunța o plafonare mai mare pe 15 mai.
Rusia
Administrația Biden a impus de două ori sancțiuni împotriva Rusiei, mai întâi pentru presupusa otrăvire și închisoare a liderului opoziției Alexei Navalny și apoi pentru o serie de acuzații, inclusiv amestecarea alegerilor din SUA și pirateria unei serii de agenții federale din SUA.
Biden a adoptat, de asemenea, un ton mai confruntativ cu președintele rus Vladimir Putin pentru reprimarea disidenței și acumulării de trupe ruse de-a lungul frontierei ucrainene, confirmând în special că a crezut că Putin este un „ucigaș” într-un interviu din martie.
Biden s-a oferit să se întâlnească cu Putin pentru un summit într-o țară europeană în următoarele săptămâni, deși nu este clar dacă această întâlnire se va întâmpla.
Yemen
În februarie, administrația Biden a anunțat încetarea sprijinului SUA pentru operațiunile ofensive desfășurate de o coaliție militară condusă de Arabia Saudită, care luptă împotriva rebelilor houthi din Yemen, precum și orice „vânzări relevante de arme”. Cu toate acestea, SUA nu au furnizat detalii concrete despre cum va funcționa acest lucru.
Oficialii Biden fac presiuni pentru o soluție diplomatică care să pună capăt celor șase ani de război din Yemen, ceea ce a dus la o criză umanitară gravă, iar în primele sale zile, administrația Biden a ridicat desemnarea, în epoca Trump, a mișcării Houthi ca terorist străin (FTO), despre care observatorii au spus că ar putea împiedica livrările de ajutor.
Arabia Saudită și EAU
Înainte de a fi ales, Biden a promis că va „reevalua” relația SUA-Saudi.
În timp ce abordarea lui Biden asupra regatului Golfului indică o schimbare față de Trump, care l-a susținut fără echivoc pe prințul moștenitor saudit Mohammed bin Salman, administrația sa a fost criticată și pentru faptul că nu a sancționat MBS după ce un raport de informații american l-a legat direct de uciderea jurnalistului Jamal Khashoggi.
Biden a fost, de asemenea, criticat pentru că a procedat la o vânzare de arme din epoca Trump în valoare de 23 miliarde de dolari către Emiratele Arabe Unite, de asemenea membru al coaliției care luptă în Yemen. Vânzarea include F-35, drone și alte echipamente avansate despre care criticii spun că ar putea pune și mai mult în pericol civilii yemeniti.
Iran
Biden a căutat, de asemenea, revenirea la acordul nuclear cu Iranul, un acord la care a ajuns sub administrația lui Obama, fostul său șef, care a văzut Teheranul reducându-și programul nuclear în schimbul ameliorării sancțiunilor.
Trump s-a retras din acord, care sa opus Arabiei Saudite și Israelului, în 2018 și a impus în schimb o campanie de „presiune maximă” asupra Teheranului.
Teheranul și Washingtonul au fost blocați într-un blocaj în legătură cu cine va face prima mișcare în revenirea la acord, dar discuțiile indirecte de la Viena care includ celelalte părți la acord – Marea Britanie, Franța, Germania, UE, China și Rusia – sunt În curs de desfășurare.
Conflictul israeliano-palestinian
În ceea ce privește conflictul israeliano-palestinian, administrația Biden a semnalat poate cea mai deschisă la menținerea politicilor din epoca Trump.
În timp ce Biden a reînnoit finanțarea către agenția ONU pentru refugiații palestinieni (UNRWA), el a precizat, de asemenea, că nu va inversa relocarea de către Trump a ambasadei SUA la Ierusalim sau recunoașterea suveranității israeliene asupra înălțimilor Golan siriene ocupate.
Oficialii administrației Biden au declarat, de asemenea, că intenționează să se bazeze pe acorduri de normalizare intermediate de Trump între Israel și Emiratele Arabe Unite, Bahrain, Sudan și Maroc, care au atras condamnarea palestinienilor.
.
Sursa