La aproape două luni după ce Statele Unite au anunțat că vor opri sprijinul „ofensator” pentru coaliția condusă de Arabia Saudită în Yemen, precum și vânzările „relevante” de arme, administrația președintelui Joe Biden a oferit puțină claritate cu privire la modul în care va defini acești parametri .
Măsura, deși nu are specific, a fost binevenită de avocații din SUA, care susțineau de mult că Washingtonul ar trebui să pună capăt susținerii coaliției din cauza rapoartelor de abuzuri pe scară largă ale drepturilor omului și a pedepsei umanitare a conflictului asupra civililor yemeniti.
Activiștii din alte țări care furnizează arme Riyadhului au luat act, de asemenea, de pivotul politicii administrației Biden, în speranța că ar putea influența pozițiile propriilor lor guverne cu privire la războiul din Yemen și exporturile de arme către guvernul saudit.
Dar la câteva săptămâni după anunțul lui Biden, avocații din afara SUA spun că s-a schimbat puțin.
„În ceea ce privește vânzările de arme, avem acum șase ani în Regatul Unit, cu cifre de vânzări șocant de mari, cifre de licențiere și absolut nicio indicație, că se va schimba”, a spus Martin Butcher, consilier politic în domeniul armelor și conflictelor cu Oxfam International.
„Și, dacă e ceva, au luat un ton oarecum dur ca reacție la inițiativa Biden”.
Miliardele de vânzări de arme
Guvernul britanic a subliniat că are o relație separată cu Riadul de SUA – ambii aliați de lungă durată ai țării – și a susținut că are criterii umanitare stricte pentru exportul de arme.
La 8 februarie, James Cleverly, ministrul britanic pentru Orientul Mijlociu și Africa de Nord, a declarat parlamentului că guvernul a „luat act” de demersul administrației Biden, dar a citat o ofensivă Houthi asupra Marib, ultima cetate guvernamentală din nordul țării, atacuri transfrontaliere cu drone asupra Arabiei Saudite și atrocități comise de houthi ca justificare pentru sprijinul britanic și vânzările către Riyadh.
Într-o declarație adresată Al Jazeera, un purtător de cuvânt al guvernului a declarat că „Marea Britanie operează unul dintre cele mai cuprinzătoare regimuri de control al exporturilor din lume”.
„Guvernul își ia în serios responsabilitățile de export și evaluează riguros toate licențele de export în conformitate cu criterii stricte de licențiere. Nu vom elibera licențe de export în cazul în care acest lucru ar fi incompatibil cu aceste criterii “, a spus purtătorul de cuvânt.
Marea Britanie a reprezentat nouă la sută din importurile de arme din Arabia Saudită în perioada 2016-2020, în al doilea rând doar în SUA, cu 79%, potrivit Institutului Internațional de Cercetare a Păcii din Stockholm (SIPRI).
Între timp, Arabia Saudită a reprezentat 32 la sută din exporturile de arme din Marea Britanie în această perioadă, cea mai mare parte din orice țară către care a exportat guvernul britanic.
Din martie 2015, Marea Britanie a acordat mai mult de 9,3 miliarde de dolari armă în Arabia Saudită, inclusiv 3,7 miliarde de dolari în categoria care include avioane, elicoptere și drone și 5,3 miliarde de dolari în categoria care include grenade, bombe și rachete, potrivit Campania împotriva comerțului cu arme (CAAT).
Avocații au remarcat, de asemenea, că guvernul a redus la jumătate ajutorul acordat Yemenului în acest an, comparativ cu anul trecut.
În timp ce guvernul prim-ministrului Boris Johnson și-a arătat puțin disponibilitatea de a se gândi la această problemă, Butcher a declarat că o hotărâre mai clară din partea SUA cu privire la ceea ce consideră arme ofensive legate de coaliția saudită din Yemen ar putea submina lanțurile de aprovizionare cu arme fabricate în Regatul Unit pe piese din SUA.
O astfel de claritate ar putea proveni dintr-o revizuire actuală „inter-agenții” efectuată de administrația Biden.
„Există exporturi semnificative de truse de ghidare a bombei Paveway din fabrica Raytheon din Scoția, din Fife, iar acestea depind de cumpărarea” componentelor din SUA, a spus el.
„Deci, atunci când revizuirea Biden se termină, dacă există o definiție clară a armelor ofensive, atunci aceasta ar putea afecta cu ușurință exporturile din Marea Britanie, indiferent dacă Marea Britanie dorește sau nu”, a spus el.
Niciun „impact real” încă
Katie Fallon, coordonatorul parlamentar al CAAT, a declarat că, în timp ce anunțul administrației Biden a adus mai mult „sprijin între părți fie pentru schimbarea politicii, fie pentru încetarea comerțului cu arme” în parlamentul britanic, „nu a avut de fapt o lume reală impact încă ”.
Un astfel de impact, a spus ea, ar putea apărea dacă analiza SUA constată că coaliția condusă de Arabia Saudită a comis încălcări ale dreptului internațional care implică arme străine.
Acest lucru ar putea submina hotărârea anterioară a guvernului britanic, în urma unei revizuiri ordonate de instanță a vânzării de arme în 2019, conform căreia încălcările dreptului umanitar de către coaliția saudită din Yemen erau „incidente izolate” și că transferurile de arme nu reprezentau „risc clar” de a contribui la astfel de abuzuri.
CAAT, al cărui proces a determinat revizuirea inițială a instanței, a depus o cerere de revizuire judiciară a reluării de către guvern a transferului de arme. Marea Britanie a întrerupt vânzările de arme timp de un an începând din iunie 2019, aprobând vânzări de cel puțin 1,9 miliarde de dolari după reluare.
„Pentru ca SUA să facă ceva care ar avea impact aici, ar fi să sublinieze categoric și să accepte că aceste încălcări au avut loc”, a declarat Fallon pentru Al Jazeera.
Pivotul SUA „foarte important”
Războiul din Yemen a intrat în al șaselea an săptămâna trecută. Luptele înrădăcinate dintre rebelii houthi și coaliția condusă de Arabia Saudită au provocat o gravă taxă asupra yemeniților, mii de civili uciși și un dezastru umanitar împingând 13,5 milioane de oameni în pragul foametei.
Pe tot parcursul conflictului, atât coaliția condusă de Arabia Saudită, cât și rebelii houthi au fost acuzați de comiterea crimelor de război.
Unii observatori spun că recenta ofertă de încetare a focului din Riad în Yemen, care a fost urmată de o decizie de a permite acostarea a patru nave cu combustibil în portul blocat din Hodeidah, au fost încercări de reabilitare a poziției guvernului saudit cu SUA.
Administrația Biden a încercat să se distanțeze de politicile fostului președinte Donald Trump, iar oficialii au subliniat din ce în ce mai mult nevoia de diplomație pentru a pune capăt conflictului din Yemen.
Între timp, au existat alte crăpături în sprijinul Riyadhului de când Biden a preluat funcția, Italia blocând vânzările de arme la sfârșitul lunii ianuarie, la scurt timp după ce administrația SUA a declarat că va revizui acordurile de arme cu Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite aprobate de fostul președinte Donald Trump.
Germania și guvernul Valoniei, o regiune din sudul Belgiei, au impus, de asemenea, interdicții asupra vânzărilor de arme către Arabia Saudită în ultimii ani, invocând abuzuri de drepturi în Yemen și uciderea jurnalistului saudit Jamal Khashoggi.
Între timp, Franța, Spania și Australia au rezistat apelurilor pentru a pune capăt vânzărilor.
Pentru activiștii din Canada, noua abordare a lui Biden față de conflictul din Yemen este un „motiv de speranță”, a declarat Simon Black, profesor la Universitatea Brock din Ontario.
„Am văzut-o ca pe o oportunitate și o vedem încă ca pe o oportunitate de a crește presiunea asupra [Justin] Guvernul Trudeau ”, a declarat Black, un organizator principal al forței de muncă împotriva comerțului cu arme, unul al unei coaliții de grupuri care de ani buni a protestat împotriva vânzării vehiculelor blindate ușoare (LAV) fabricate în Canada către Arabia Saudită.
Militanții pentru drepturile omului au citat dovezi, inclusiv videoclipuri și fotografii postate online și verificate de experți, care arată că LAV-urile canadiene sunt utilizate de coaliția condusă de Arabia Saudită în Yemen. Guvernul a înghețat pe scurt aprobarea noilor exporturi de arme, dar a ridicat suspendarea în 2020.
În timp ce Canada reprezintă o cantitate relativ mică din importurile militare ale Arabiei Saudite, Riyadh reprezintă puțin mai puțin de jumătate din vânzările de arme din Ottawa, potrivit SIPRI. Oponenții au susținut, de asemenea, că vânzările au o semnificație simbolică, reputația Canadei ca apărător al drepturilor omului oferind acoperire politică abuzurilor Riyadhului în Yemen.
Guvernul canadian nu a răspuns imediat la cererea de comentarii a lui Al Jazeera.
A spus anterior că menține reglementări stricte privind exportul de arme. În 2019, ministerul afacerilor externe a declarat că nu a găsit „niciun risc substanțial” ca exporturile actuale de arme canadiene în Arabia Saudită să poată duce la încălcări ale drepturilor internaționale ale omului sau ale dreptului umanitar.
Dar avocații au continuat să solicite încetarea exporturilor. Săptămâna trecută, protestatarii au blocat liniile de cale ferată lângă General Dynamics Land Systems-Canada, care produce LAV-urile, deoarece activiștii au încercat să profite atât de presiunea internațională, cât și de posibilitatea unor alegeri naționale.
„Cred că există mai mult de un punct de pârghie. Schimbarea administrației Biden, pivotul lor, este foarte importantă ”, a declarat Black pentru Al Jazeera. „Și de aceea am decis să intensificăm acțiunile.”
.
Sursa